Rules of Origin Calculator

Калкулаторът на правилата за произход определя дали даден продукт отговаря на условията за преференциално тарифно третиране съгласно споразумение за свободна търговия чрез оценка на съдържанието на регионална стойност (RVC), критерии за тарифна промяна и специфични изисквания за обработка. Правилата за произход са критериите, използвани за определяне къде е произведен даден продукт, и те са вратарите на всяко ССТ: само продукти, които отговарят на правилата за произход, отговарят на изискванията за преференциалната (често нулева) ставка на митото. Без да отговаря на тези правила, вносителят трябва да плати пълната ставка за НОН. Съществуват правила за произход, тъй като споразуменията за свободна търговия създават стимул за отклонение на търговията: без изисквания за произход, една компания може да внася стоки от държава извън ССТ в партньора по ССТ с най-ниската външна тарифа, след което да ги реекспортира без мита към партньора с най-високата тарифа. Правилата за произход предотвратяват това, като изискват стоките да преминат през значителна икономическа дейност в рамките на територията на ССТ. Трите основни метода за определяне на произхода са: тест за смяна на тарифата (продуктът трябва да претърпи промяна в класификацията на HTS от неговите суровини без произход), тест за съдържание на регионална стойност (определен процент от стойността на продукта трябва да произхожда от територията на FTA) и специфични изисквания за обработка (трябва да бъдат извършени определени производствени операции). USMCA (Споразумение САЩ-Мексико-Канада, в сила от юли 2020 г.) замени NAFTA със значително по-строги правила за произход, особено за автомобили. USMCA изисква 75% съдържание на регионална стойност за пътническите превозни средства (от 62,5% според NAFTA), със специфични изисквания 70% от стоманата и алуминия да се доставят от Северна Америка и определен процент от съдържанието на превозното средство да се произвежда от работници, печелещи най-малко $16 на час. Тези правила са сред най-сложните във всяко ССТ и изискват сложни системи за проследяване, за да се провери съответствието. Други големи ССТ имат свои собствени различни правила за произход. Системата за преференциален произход на ЕС използва специфични за продукта правила, публикувани в приложения към всяко търговско споразумение, като често съчетава тарифни промени и критерии за добавена стойност. Разпоредбите на RCEP за натрупване позволяват съдържание от всяка от 15-те страни членки да се брои към произхода, създавайки гъвкави опции за веригата за доставки. CPTPP използва подобен подход с пълна кумулация между членовете. Разбирането кои правила се прилагат и как да се документира съответствието е от съществено значение за реализиране на спестяването на мита, което предлагат ССТ.

Calkulon makes complex calculations simple — built for students and everyday problem-solvers.

1. 1Идентифицирайте приложимото споразумение за свободна търговия и неговите специфични правила за произход за вашия продукт. Всяко FTA има специфични за продукта правила, които варират в зависимост от глава, заглавие или дори подзаглавие на HTS. Правилата се публикуват в текста на споразумението (обикновено в приложение, озаглавено „Специфични за продукта правила за произход“ или подобно). За USMCA правилата са в Приложение 4-B. За споразуменията на ЕС те са в протоколите за произход. Изтеглете или отворете конкретното правило за HTS класификацията на вашия продукт, преди да продължите с анализ.
2. 2Определете кой тест за произход се прилага за вашия продукт. Повечето споразумения за свободна търговия предлагат един или повече от трите теста: (1) тарифна смяна – крайният продукт трябва да бъде класифициран под различна позиция или подпозиция на HTS, отколкото неговите суровини без произход, демонстрирайки значителна трансформация; (2) Съдържание на регионална стойност – минимален процент от стойността на продукта трябва да произхожда от територията на FTA, изчислен чрез метода на стойността на транзакцията или метода на нетните разходи; (3) Специфично правило за процес - определени производствени операции (напр. химическа реакция, смесване, сглобяване) трябва да се извършват на територията. Някои продукти изискват само един тест, докато други изискват два или повече.
3. 3Ако използвате теста за смяна на тарифата, проследете HTS класификацията на всеки материал без произход и я сравнете с HTS класификацията на готовия продукт. Правилото определя необходимото ниво на промяна на тарифата: промяна на глава (CC, 2-цифрена промяна), промяна на позиция (CTH, 4-цифрена промяна) или промяна на подпозиция (CTSH, 6-цифрена промяна). Всички материали без произход трябва да преминат през изискваната тарифна промяна. Например, правило CTH изисква материали без произход да не бъдат класирани в същата 4-цифрена позиция като крайния продукт. Материали, произхождащи от територията на ССТ, са изключени от анализа.
4. 4Ако използвате теста за съдържание на регионална стойност, изчислете RVC, като използвате приложимия метод. Методът на стойността на транзакцията използва продажната цена: RVC = ((TV - VNM) / TV) x 100%, където TV е стойността на транзакцията, а VNM е стойността на материалите без произход. Методът на нетните разходи използва производствени разходи: RVC = ((NC - VNM) / NC) x 100%, където NC е общата цена минус промоцията на продажбите, маркетинга, следпродажбеното обслужване, авторските права, разходите за доставка и опаковане. USMCA позволява и двата метода за повечето продукти, като методът на нетните разходи обикновено дава по-висок RVC, тъй като изключва печалбата от знаменателя.
5. 5Приложете правила за натрупване, за да увеличите максимално първоначалното съдържание. Кумулацията позволява материалите и обработката от една партньорска страна по ССТ да се считат за произхождащи от друга партньорска държава. Съгласно USMCA пълната кумулация между САЩ, Мексико и Канада означава, че мексиканският труд и режийните разходи, приложени към американски компоненти в канадска фабрика, се считат за стоки с произход. Някои ССТ също позволяват кръстосана кумулация със споразумения на трети страни. Кумулацията на RCEP в 15 държави е особено ценна за сложни вериги на доставки, обхващащи множество азиатски страни.
6. 6Съответствие на произхода на документа със сертификат или удостоверение за произход. USMCA използва система за самосертифициране, при която износителят, производителят или вносителят може да удостовери произхода, като използва девет минимални елемента от данни (не се изисква предписан формуляр). ЕС използва сертификати за движение EUR.1 или декларации за произход на фактурите в зависимост от споразумението и стойността на пратката. Всички сертификати трябва да бъдат подкрепени от подробни записи, включително спецификации на материали, декларации на доставчици, записи за отчитане на разходите и документация за производствения поток. Тези записи трябва да се съхраняват пет години (USMCA) или три до пет години (споразумения на ЕС) и да се предоставят при поискване по време на проверката.
7. 7Подгответе се за проверка на произхода от митническите власти. Както CBP (за внос в САЩ), така и чуждестранните митнически власти могат да проверят претенциите за произход чрез писмени въпросници до износителя/производителя, посещения за проверка на производственото съоръжение или отказ на преференциално третиране в очакване на отговор на исканията за проверка. Неуспешната проверка води до загуба на преференциалната ставка и плащане на пълното мито за НОН плюс лихва. Системните грешки при проверката могат да доведат до спиране на преференциалното третиране на компанията или дори продуктовата категория. Поддържайте пълни, организирани записи, които могат да демонстрират съответствие в рамките на необходимия срок за отговор (обикновено 30-90 дни).

• !
• !
• !