क्या है Anti-Dumping Duty Calculator?
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एंटी-डंपिंग ड्यूटी कैलकुलेटर उन आयातों पर लगाए जाने वाले अतिरिक्त AD (एंटी-डंपिंग) और CVD (प्रतिकारी शुल्क) दरों की गणना करता है जो संयुक्त राज्य अमेरिका में उचित मूल्य से कम पर बेचे जाते हैं या विदेशी सरकार की सब्सिडी से लाभान्वित होते हैं। ये व्यापार उपचार शुल्क सामान्य सीमा शुल्क के ऊपर लगाए जाते हैं और 0% से 500% से अधिक तक हो सकते हैं, जो प्रभावी रूप से आदेशों के अधीन देशों और उत्पादकों से आयात को रोकते हैं। अमेरिका वर्तमान में 40 से अधिक देशों के उत्पादों को कवर करने वाले लगभग 500 सक्रिय एंटी-डंपिंग और प्रतिकारी शुल्क आदेश बनाए रखता है। एंटी-डंपिंग शुल्क मूल्य भेदभाव को संबोधित करते हैं: जब कोई विदेशी उत्पादक अमेरिकी बाजार में वस्तुओं को अपने घरेलू बाजार में लगाए जाने वाले मूल्य से कम (या उत्पादन लागत से कम) पर बेचता है, तो मूल्य का अंतर 'डंपिंग मार्जिन' का गठन करता है और AD शुल्क इस मार्जिन को ऑफसेट करने के लिए निर्धारित किया जाता है। प्रतिकारी शुल्क सरकारी सब्सिडी को संबोधित करते हैं: जब कोई विदेशी सरकार निर्यातकों को लाभान्वित करने वाली सब्सिडी (कर छूट, बाजार से नीचे वित्तपोषण, भूमि अनुदान, या प्रत्यक्ष भुगतान) प्रदान करती है, तो सब्सिडी राशि को ऑफसेट करने के लिए CVD दर निर्धारित की जाती है। दोनों प्रकार के शुल्क WTO समझौतों और अमेरिकी कानून (टैरिफ अधिनियम 1930 के शीर्षक VII) के तहत अधिकृत हैं। जांच और निर्धारण प्रक्रिया में दो एजेंसियां शामिल हैं: अमेरिकी वाणिज्य विभाग (DOC) डंपिंग मार्जिन या सब्सिडी दर की जांच करता है और निर्धारित करता है, जबकि अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (ITC) यह निर्धारित करता है कि क्या घरेलू उद्योग को डंप किए गए या सब्सिडीकृत आयात से भौतिक क्षति हुई है या उसका खतरा है। AD/CVD आदेश जारी करने के लिए दोनों सकारात्मक निर्धारण आवश्यक हैं। जांचें घरेलू उद्योग की याचिका पर शुरू होती हैं और आमतौर पर शुरुआत से अंतिम आदेश तक 12-18 महीने लेती हैं। AD/CVD दरें व्यक्तिगत विदेशी उत्पादकों के लिए विशिष्ट हैं। जांच किए गए कंपनियों को उनके वास्तविक मूल्य निर्धारण और लागत डेटा के आधार पर व्यक्तिगत दरें मिलती हैं। व्यक्तिगत रूप से जांच नहीं की गई कंपनियों को 'सभी अन्य' दर (आमतौर पर व्यक्तिगत दरों का भारित औसत) मिलती है। गैर-बाजार अर्थव्यवस्थाओं (मुख्यतः चीन) की कंपनियां जो जांच में सहयोग नहीं करतीं, उन्हें 'चीन-व्यापी दर' मिलती है, जो आमतौर पर प्रतिकूल उपलब्ध तथ्यों पर आधारित होती है और 200% से अधिक हो सकती है। इन दरों की समीक्षा वार्षिक प्रशासनिक समीक्षाओं के माध्यम से की जाती है।
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सूत्र
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कुल शुल्क = सामान्य सीमा शुल्क + (सीमा शुल्क मूल्य x AD दर%) + (सीमा शुल्क मूल्य x CVD दर%)। डंपिंग मार्जिन = (सामान्य मूल्य - निर्यात मूल्य) / निर्यात मूल्य x 100%। उदाहरण: $800/टन पर चीनी इस्पात तार रॉड, सामान्य मूल्य (घरेलू बाजार मूल्य) $1,200/टन: डंपिंग मार्जिन = ($1,200 - $800) / $800 = 50%। यदि CVD दर 35% और आधार शुल्क 0% है: कुल शुल्क प्रति टन = $0 + ($800 x 50%) + ($800 x 35%) = $400 + $280 = $680/टन, प्रभावी दर 85%।चर विवरण
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| प्रतीक | नाम | इकाई | विवरण |
|---|---|---|---|
| NV | सामान्य मूल्य | USD | निर्यातक के घरेलू बाजार में उत्पाद की कीमत या उत्पादन लागत और लाभ के आधार पर निर्मित मूल्य |
| EP | निर्यात मूल्य | USD | वह मूल्य जिस पर उत्पाद को संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात के लिए बेचा जाता है, कुछ खर्चों के लिए समायोजित |
| R_ad | एंटी-डंपिंग दर | % | वाणिज्य विभाग की जांच या समीक्षा द्वारा निर्धारित कंपनी-विशिष्ट एंटी-डंपिंग शुल्क दर |
| R_cvd | प्रतिकारी शुल्क दर | % | सरकारी सब्सिडी का मुकाबला करने के लिए वाणिज्य विभाग द्वारा निर्धारित सब्सिडी ऑफसेट दर |
| EV | दर्ज मूल्य | USD | आयातित माल का सीमा शुल्क मूल्य जिस पर AD/CVD दरें लागू की जाती हैं |
कैसे Anti-Dumping Duty Calculator
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- 1वाणिज्य विभाग के AD/CVD केस डेटाबेस (enforcement.trade.gov/frn/) में खोज कर जाँचें कि क्या आपका उत्पाद किसी सक्रिय एंटी-डंपिंग या प्रतिकारी शुल्क आदेश के अधीन है। डेटाबेस उत्पाद, देश और केस नंबर द्वारा खोज योग्य है। ACE में CBP के AD/CVD मॉड्यूल की भी जाँच करें, जो प्रत्येक आदेश के लिए वर्तमान जमा दरें प्रदान करता है। उत्पाद आदेश में विशिष्ट दायरा भाषा द्वारा परिभाषित किए जाते हैं, जो HTS कोड के साथ पूरी तरह मेल नहीं खा सकते।
- 2अपने विशिष्ट विदेशी उत्पादक या निर्यातक के लिए लागू AD और/या CVD जमा दर निर्धारित करें। दरें कंपनी के अनुसार काफी भिन्न होती हैं: जांच की गई कंपनियों की व्यक्तिगत दरें 0% से 100% से अधिक तक हो सकती हैं, जबकि 'सभी अन्य' दर उन कंपनियों पर लागू होती है जिनकी व्यक्तिगत जांच नहीं की गई। चीनी उत्पादों के लिए, चीन-व्यापी दर (गैर-सहकारी और अज्ञात कंपनियों पर लागू) अक्सर 200% से अधिक होती है।
- 3आयात के समय AD/CVD शुल्क जमा की गणना करें। नियमित सीमा शुल्क के विपरीत जो निश्चित दर पर निर्धारित और एकत्र किए जाते हैं, AD/CVD शुल्क पूर्वव्यापी निर्धारण प्रणाली पर काम करते हैं। आयात के समय, आयातक वर्तमान जमा दर के आधार पर अनुमानित शुल्क जमा करता है। ये जमाएं बाद में समायोजित की जाती हैं जब वाणिज्य विभाग वार्षिक प्रशासनिक समीक्षा करता है।
- 4नकद जमा और बंधन आवश्यकताओं को समझें। AD/CVD शुल्क जमा प्रवेश के समय नकद या निरंतर बॉन्ड द्वारा भुगतान किया जाना चाहिए। उच्च-दर आदेशों (100%+ AD/CVD) के लिए, बंधन आवश्यकता अत्यधिक महंगी हो सकती है, जो शुल्क के औपचारिक रूप से निर्धारित होने से पहले ही आयात को प्रभावी रूप से रोक देती है।
- 5वार्षिक प्रशासनिक समीक्षाओं और दर परिवर्तनों की निगरानी करें। वाणिज्य अनुरोध पर प्रशासनिक समीक्षाएं आयोजित करता है, आमतौर पर 12-महीने की समीक्षा अवधि (POR) को कवर करते हुए। पूर्ण समीक्षाओं की नई दरें भविष्य की प्रविष्टियों के लिए जमा दरें बन जाती हैं।
- 6आधार सीमा शुल्क, किसी भी धारा 301 या 232 टैरिफ, AD दर और CVD दर को जोड़कर कुल शुल्क बोझ की गणना करें। प्रत्येक दर सीमा शुल्क मूल्य पर स्वतंत्र रूप से लागू की जाती है। एक चीनी इस्पात उत्पाद का सामना हो सकता है: आधार शुल्क (0-6.5%) + धारा 232 (25%) + धारा 301 (25%) + AD (50-265%) + CVD (35-256%)। 300% से अधिक की संयुक्त दरें असामान्य नहीं हैं।
हल किए गए उदाहरण
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चीनी कोल्ड-रोल्ड स्टील को अमेरिकी टैरिफ अनुसूची में सबसे अत्यधिक संयुक्त शुल्क दरों में से एक का सामना करना पड़ता है। 265.79% की व्यक्तिगत AD दर और 256.44% की CVD दर भारी डंपिंग और पर्याप्त सरकारी सब्सिडी की वाणिज्य विभाग की खोज को दर्शाती है। धारा 232 के साथ मिलकर, प्रभावी दर 547% से अधिक है, जिसका अर्थ है शुल्क इस्पात के मूल्य का 5 गुना से अधिक है। यह चीनी इस्पात आयात को आर्थिक रूप से असंभव बनाता है।
इस वियतनामी झींगा निर्यातक को सबसे हालिया प्रशासनिक समीक्षा के दौरान अपने वास्तविक बिक्री डेटा के आधार पर 4.58% की अनुकूल व्यक्तिगत AD दर मिली। कोई CVD आदेश मौजूद नहीं है। 4.58% पर, AD शुल्क एक मामूली लागत जोड़ता है जिसे निर्यातक प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण के माध्यम से आंशिक रूप से अवशोषित कर सकता है। हालांकि, गैर-समीक्षा की गई कंपनियों के लिए वियतनाम-व्यापी दर काफी अधिक है।
भारतीय वेल्डेड इस्पात पाइप को मध्यम AD/CVD दरों का सामना करना पड़ता है क्योंकि सहयोग करने वाले भारतीय उत्पादकों ने अपेक्षाकृत प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण और सीमित सब्सिडी का प्रदर्शन किया। धारा 232 टैरिफ वास्तव में सबसे बड़ा एकल शुल्क घटक है।
वास्तविक अनुप्रयोग
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अमेरिकी इस्पात उत्पादक और उनके व्यापार संघ (अमेरिकन आयरन एंड स्टील इंस्टीट्यूट सहित) AD/CVD विश्लेषण को एक प्राथमिक प्रतिस्पर्धी रणनीति के रूप में उपयोग करते हैं। घरेलू इस्पात उद्योग ने किसी भी अन्य क्षेत्र की तुलना में अधिक AD/CVD याचिकाएं दायर की हैं, जिसमें दर्जनों देशों से इस्पात उत्पादों को कवर करने वाले 150 से अधिक सक्रिय आदेश हैं।
आयातकों और सीमा शुल्क दलालों को विषय माल की प्रत्येक प्रविष्टि पर AD/CVD जमा की गणना करनी होती है, जिससे ये गणनाएं दैनिक परिचालन आवश्यकता बन जाती हैं। जटिलता कंपनी-विशिष्ट दरों, प्रशासनिक समीक्षाओं के माध्यम से वार्षिक दर परिवर्तनों और पूर्वव्यापी निर्धारण प्रणाली से उत्पन्न होती है।
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून फर्में AD/CVD सुरक्षा की मांग करने वाले घरेलू याचिकाकर्ताओं और जांच का बचाव करने वाले विदेशी प्रतिवादियों दोनों का प्रतिनिधित्व करती हैं। एक एकल AD/CVD मामले में सभी पक्षों में लाखों डॉलर की कानूनी फीस शामिल हो सकती है।
विदेशी सरकार के व्यापार मंत्रालय अपने निर्यातकों के खिलाफ AD/CVD कार्रवाइयों की व्यापार नीति प्राथमिकता के रूप में निगरानी करते हैं। चीन, भारत, वियतनाम और दक्षिण कोरिया अमेरिकी AD/CVD कार्रवाइयों के लिए सबसे अधिक लक्षित देशों में हैं।
विशेष मामले
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गैर-बाजार अर्थव्यवस्था (NME) पद्धति मुख्यतः चीन और वियतनाम पर लागू होती है।
NME नियमों के तहत, वाणिज्य उत्पादक की वास्तविक लागत या घरेलू बाजार की कीमतों का उपयोग नहीं करता क्योंकि यह लागत के सरकारी विरूपण की धारणा बनाता है। इसके बजाय, वाणिज्य सरोगेट देश डेटा का उपयोग करके सामान्य मूल्य का निर्माण करता है। यह पद्धति अक्सर बाजार-अर्थव्यवस्था पद्धति की तुलना में अधिक डंपिंग मार्जिन उत्पन्न करती है।
पूर्वव्यापी निर्धारण प्रणाली आयातकों के लिए अद्वितीय वित्तीय जोखिम बनाती है।
EU के विपरीत, जो एक संभावित प्रणाली का उपयोग करता है जहाँ शुल्क दर आयात के समय निश्चित होती है, अमेरिकी प्रणाली आयात पर शुल्क का अनुमान लगाती है और उन्हें 2-4 साल बाद प्रशासनिक समीक्षा के माध्यम से अंतिम रूप देती है। इसका मतलब है कि 10% दर पर शुल्क जमा करने वाले आयातक को माल के आयात और बिक्री के वर्षों बाद अतिरिक्त 50% का भुगतान करना पड़ सकता है।
AD/CVD आदेशों की चोरी एक संघीय प्रवर्तन प्राथमिकता है।
2015 के एन्फोर्स एंड प्रोटेक्ट एक्ट (EAPA) ने CBP को AD/CVD चोरी की जांच करने और उसके खिलाफ कार्रवाई करने का नया अधिकार दिया। सामान्य चोरी योजनाओं में शामिल हैं: उत्पत्ति के देश का गलत प्रतिनिधित्व, तीसरे देशों के माध्यम से ट्रांसशिपमेंट, और दायरा कवरेज से बचने के लिए उत्पादों का गलत वर्गीकरण।
उत्पाद और देश के अनुसार चयनित अमेरिकी एंटी-डंपिंग शुल्क दरें
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| उत्पाद | देश | AD दर श्रेणी | CVD दर श्रेणी | आदेश वर्ष |
|---|---|---|---|---|
| कोल्ड-रोल्ड स्टील | चीन | 265.79% | 256.44% | 2016 |
| सोलर सेल/मॉड्यूल | चीन | 31-250% | 11-15% | 2012/2018 |
| लकड़ी के बेडरूम फर्नीचर | चीन | 0-216% | N/A | 2004 |
| झींगा (जमे हुए) | वियतनाम | 0-25.76% | N/A | 2004 |
| स्टील वायर रॉड | चीन | 106.19-110.25% | 6.09-178.46% | 2014 |
| कार्बन स्टील पाइप | भारत | 6.64-24.96% | 5.98% | 2012 |
| एल्युमीनियम एक्सट्रूज़न | चीन | 32.79-374.15% | 6.94-374.15% | 2011 |
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
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एंटी-डंपिंग शुल्क और प्रतिकारी शुल्क में क्या अंतर है?
एंटी-डंपिंग शुल्क मूल्य भेदभाव को ऑफसेट करते हैं: वे तब लागू होते हैं जब कोई विदेशी उत्पादक अमेरिका में वस्तुओं को घरेलू बाजार या उत्पादन लागत से कम मूल्य पर बेचता है। प्रतिकारी शुल्क सरकारी सब्सिडी को ऑफसेट करते हैं: वे तब लागू होते हैं जब कोई विदेशी सरकार उत्पादकों या निर्यातकों को वित्तीय लाभ प्रदान करती है। एक उत्पाद एक साथ AD और CVD दोनों आदेशों के अधीन हो सकता है।
AD/CVD आदेश कितने समय तक रहते हैं?
AD/CVD आदेश सूर्यास्त समीक्षा के माध्यम से रद्द होने तक अनिश्चित काल तक प्रभावी रहते हैं। सूर्यास्त समीक्षाएं हर पाँच साल में होती हैं, जहाँ ITC यह निर्धारित करता है कि क्या निरसन से भौतिक चोट की पुनरावृत्ति होगी। अधिकांश सूर्यास्त समीक्षाओं के परिणामस्वरूप आदेश जारी रहता है।
चीन-व्यापी दर क्या है और यह इतनी अधिक क्यों है?
वाणिज्य चीन को एक गैर-बाजार अर्थव्यवस्था (NME) नामित करता है, जिसका अर्थ है कि यह मानता है कि सभी चीनी उत्पादक राज्य द्वारा नियंत्रित हैं जब तक वे स्वतंत्रता का प्रदर्शन नहीं करते। जो कंपनियां जांच में सहयोग नहीं करतीं उन्हें चीन-व्यापी दर मिलती है, जो 'प्रतिकूल उपलब्ध तथ्यों' (AFA) पर आधारित होती है। चीन-व्यापी दरें अक्सर 200% से अधिक होती हैं।
क्या ट्रांसशिपमेंट के माध्यम से AD/CVD शुल्क से बचा जा सकता है?
नहीं। उत्पत्ति के वास्तविक देश को छिपाने के लिए किसी तीसरे देश के माध्यम से माल का ट्रांसशिपमेंट अवैध है और आक्रामक रूप से मुकदमा चलाया जाता है। CBP ट्रांसशिपमेंट का पता लगाने के लिए प्रवेश डेटा विश्लेषण, विदेशी सरकार की खुफिया जानकारी और ऑन-साइट जांच का उपयोग करता है।
मुझे कैसे पता चलेगा कि मेरा उत्पाद AD/CVD आदेश के दायरे में है?
प्रत्येक AD/CVD आदेश में भौतिक विशेषताओं, संरचना, आयाम और अंतिम उपयोग द्वारा कवर किए गए माल को परिभाषित करने वाली विशिष्ट दायरा भाषा होती है। यदि आपका उत्पाद दायरे में स्पष्ट रूप से वर्णित है, तो यह कवर किया गया है। यदि अस्पष्टता है, तो आप वाणिज्य से दायरा निर्णय का अनुरोध कर सकते हैं।
सामान्य गलतियां जिनसे बचना है
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विशेष टिप
यदि आप उन देशों (चीन, भारत, वियतनाम, दक्षिण कोरिया) से उत्पाद आयात करते हैं जो अक्सर AD/CVD जांच के लक्ष्य होते हैं, तो ITC और वाणिज्य विभाग में नई याचिका दाखिलों की सक्रिय रूप से निगरानी करें। याचिकाएं सार्वजनिक दस्तावेज हैं जो लक्षित विशिष्ट उत्पादों और देशों की पहचान करती हैं।
क्या आप जानते हैं?
संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा कभी लगाई गई सबसे बड़ी एंटी-डंपिंग शुल्क दर 2009 में चीनी बिना ढके इनरस्प्रिंग इकाइयों (गद्दे के स्प्रिंग) पर 763.98% थी, जो गैर-सहयोग करने वाले चीनी उत्पादकों के खिलाफ प्रतिकूल उपलब्ध तथ्यों पर आधारित थी।
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संदर्भ
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