とは何か Anti-Dumping Duty Calculator?
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アンチダンピング関税計算ツールは、米国で公正価値未満で販売される輸入品、または外国政府の補助金の恩恵を受ける輸入品に課される追加の AD (アンチダンピング) および CVD (相殺関税) 税率を計算します。これらの貿易救済関税は通常の関税に重ねて適用され、その範囲は0%から500%を超える場合があり、命令の対象となる国や生産者からの輸入を事実上阻止します。米国は現在、40カ国以上の製品を対象とする約500件の反ダンピングおよび相殺関税の有効な命令を維持している。 反ダンピング関税は価格差別に対処するもので、外国の生産者が自国市場での価格よりも低い(または生産コストを下回る)価格で米国市場に商品を販売する場合、その価格差が「ダンピングマージン」を構成し、AD関税はこのマージンを相殺するように設定されている。相殺関税は政府の補助金に対応します。外国政府が輸出業者に利益をもたらす補助金(減税、市場下回る融資、土地補助金、または直接支払い)を提供する場合、CVD 税率は補助金の額を相殺するように設定されます。どちらの種類の義務も、WTO 協定および米国法 (1930 年関税法タイトル VII) に基づいて認可されています。 調査と決定のプロセスには 2 つの機関が関与します。米国商務省 (DOC) はダンピング マージンまたは補助金率を調査して決定します。一方、米国際貿易委員会 (ITC) は、国内産業がダンピングまたは補助金付きの輸入品によって重大な損害を受けているか、または重大な損害の脅威にさらされているかどうかを決定します。 AD/CVD 命令が発行されるには、両方の肯定的な決定が必要です。調査は国内業界からの請願によって開始され、開始から最終命令まで通常12~18か月かかります。 AD/CVD 率は個々の外国生産者に固有です。調査対象の企業は、実際の価格設定とコストのデータに基づいて個別の料金を受け取ります。個別に調査されていない企業には、「その他すべて」の料金が適用されます (通常、個別の料金の加重平均)。調査に協力しない非市場経済国(主に中国)の企業には「中国全体の税率」が適用されるが、この税率は通常入手可能な不利な事実に基づいており、200%を超える場合もある。これらの料金は管理上のレビューを通じて毎年見直され、最新の価格設定や補助金データに基づいて料金が大幅に変更される場合があります。
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公式
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合計関税 = 通常の関税 + (関税額 x AD レート%) + (関税額 x CVD レート%)。ダンピングマージン = (通常価格 - 輸出価格) / 輸出価格 x 100%。例: 中国鋼線材 800 ドル/トン、通常価格 (国内市場価格) 1,200 ドル/トン: ダンピングマージン = (1,200 ドル - 800 ドル) / 800 ドル = 50%。 CVD 率が 35% で、基本関税が 0% の場合: トンあたりの総関税 = $0 + ($800 x 50%) + ($800 x 35%) = $400 + $280 = $680/トン、実効レートは 85%。変数の説明
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| 記号 | 名前 | 単位 | 説明 |
|---|---|---|---|
| NV | 正常値 | USD | 輸出者の本国市場での製品の価格、または生産コストと利益に基づく構築価値 |
| EP | 輸出価格 | USD | 特定の経費を調整した、米国への輸出用に製品が販売される価格 |
| R_ad | アンチダンピング率 | % | 商務省の調査または検討によって決定される企業固有の反ダンピング関税率 |
| R_cvd | 相殺関税率 | % | 政府補助金を相殺するために商務省が決定した補助金相殺率 |
| EV | 入力された値 | USD | AD/CVDレートが適用される輸入品の課税価格 |
方法 Anti-Dumping Duty Calculator
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- 1商務省の AD/CVD 事件データベース (enforcement.trade.gov/frn/) を検索して、貴社の製品がアクティブなアンチダンピングまたは相殺関税命令の対象となっているかどうかを確認してください。データベースは、製品、国、およびケース番号で検索できます。また、ACE の CBP の AD/CVD モジュールもチェックしてください。これにより、各注文の現在の入金レートが提供されます。製品はオーダーの特定のスコープ言語によって定義されており、HTS コードと完全に一致しない場合があります。範囲の端にある製品がカバーされる場合とカバーされない場合があるため、範囲の文言を注意深く読むことが重要です。
- 2特定の海外生産者または輸出者に適用される AD および/または CVD 預金レートを決定します。レートは企業によって大きく異なります。調査対象の企業の個別レートは 0% から 100% 以上の範囲ですが、個別に調査されていない企業にはその他のすべてのレートが適用されます。中国製品の場合、中国全体の比率(非協力企業および正体不明の企業に適用)は 200% を超えることがよくあります。サプライヤーが最新の管理レビューまたは最初の調査で個別の料金を受け取っているかどうかを確認してください。預金金利は連邦公報で公表され、毎年更新されます。
- 3輸入時のAD/CVD関税保証金を計算します。固定税率で査定・徴収される通常の関税とは異なり、AD/CVD 関税は遡及査定システムで運用されます。輸入時、輸入業者は現在の預託率に基づいて推定関税を預けます。これらの預金は、商務省が年次行政レビューを実施し、レビュー期間中の実際のダンピングマージンまたは補助率を決定した後、後で調整(増減)されます。 AD/CVD エントリの清算には、輸入後 2 ~ 4 年かかる場合があります。
- 4現金デポジットと保証金の要件を理解します。 AD/CVD 関税の保証金は、入国時に現金または継続保証金で支払う必要があります。継続的な保証金でほとんどの義務がカバーされる通常の義務とは異なり、AD/CVD 預金では追加の保証金容量が必要になることがよくあります。保証金の額は、預金金利と年間予想輸入額の積に基づいています。高率の注文(100%以上のAD/CVD)の場合、保税要件は法外に高価になる可能性があり、関税が正式に評価される前であっても事実上輸入が阻止されます。
- 5年次の管理レビューと料金の変更を監視します。 Commerce は要求に応じて管理レビューを実施します。通常、12 か月のレビュー期間 (POR) が対象となります。利害関係者(国内産業または海外輸出業者)は誰でも審査を要求できます。レビューでは、POR 中の実際の販売データを調査し、最新のダンピング マージンと補助率を計算します。完了したレビューからの新しいレートが、将来のエントリーのデポジットレートになります。レビューによって大幅なレート変更が生じることはよくあります。25% の入金レートを持つ企業は、レビュー期間中の実際の価格設定動向に応じて、5% の評価レートまたは 75% の評価レートを受け取る可能性があります。
- 6範囲決定または回避の調査が製品に影響を与えるかどうかを評価します。商務省は、特定の製品が既存の AD/CVD 注文の範囲内に含まれるかどうかを決定する範囲決定を発行します。製品が注文範囲に記載されている製品と類似しているが同一ではない場合、明確にするために範囲決定が必要になる場合があります。これとは別に、対象商品の輸入品がわずかに変更されている場合、第三国を経由して出荷されている場合、または対象コンポーネントから米国または第三国で組み立てられている場合、商務省は回避策を見つけることができます。回避の発見により、AD/CVD 注文が回避輸入をカバーするように拡張されます。
- 7基本関税、第 301 条または第 232 条の関税、AD レート、および CVD レートを合計して、関税負担総額を計算します。各レートは関税額 (AD/CVD 目的で入力された値) に独立して適用されます。中国の鉄鋼製品は、基本関税 (0-6.5%) + セクション 232 (25%) + セクション 301 (25%) + AD (50-265%) + CVD (35-256%) に直面する可能性があります。合計レートが 300% を超えることは珍しいことではなく、輸入が経済的に不可能になり、その製品が事実上米国市場から排除されます。
解いた例
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中国の冷間圧延鋼材は、米国の関税体系の中で最も極端な総合関税率の一つに直面している。個人の AD 率 265.79% と CVD 率 256.44% は、大規模なダンピングと多額の政府補助金に関する商務省の調査結果を反映している。セクション 232 と組み合わせると、実効率は 547% を超えます。これは、デューティが鋼の価値の 5 倍を超えることを意味します。これにより、中国から米国への鉄鋼輸入が経済的に不可能になる。
このベトナムのエビ輸出業者は、最新の行政審査において実際の販売データに基づいて 4.58% という良好な個別 AD 率を獲得しました。 CVD オーダーは存在しません。 AD 関税は 4.58% で、輸出業者が競争力のある価格設定を通じて部分的に吸収できる適度なコストが追加されます。しかし、ベトナム全体では審査を受けていない企業の割合が大幅に高く、行政審査への参加の重要性を示しています。
インドの溶接鋼管は、協力するインドの生産者が比較的競争力のある価格設定を示し、補助金も限られていたため、中程度の AD/CVD 率に直面しています。実際、第 232 条関税は単一の関税の中で最大の要素です。一部のインドの生産者は、行政審査に積極的に参加し、国内市場での販売とコストデータの正確な記録を維持することによって、さらに低い料金を受け取っている。
実際の応用
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米国の鉄鋼生産者とその業界団体 (米国鉄鋼協会を含む) は、主要な競争戦略として AD/CVD 分析を使用しています。国内鉄鋼業界は他のどの部門よりも多くの AD/CVD 請願を提出しており、数十カ国からの鉄鋼製品をカバーする 150 件を超える活発な注文があります。これらの命令と第232条関税との組み合わせにより、中国、インド、韓国、その他の国からの低価格鉄鋼輸入が事実上阻止され、国内生産者が価格決定力と市場シェアを維持できるようになった。
輸入業者と通関業者は、対象商品の入国ごとに AD/CVD デポジットを計算する必要があり、これらの計算は毎日の業務要件となります。この複雑さは、企業固有のレート、管理レビューによる年間レートの変更、特定の製品バリエーションを含むまたは除外する範囲の決定、およびロングテールの財務エクスポージャーを生み出す遡及的評価システムから生じます。洗練された輸入業者は、貿易コンプライアンス ソフトウェアを使用して、AD/CVD 製品に自動的にフラグを立て、正しいレートを適用します。
国際貿易法律事務所は、AD/CVD の保護を求める国内の申立人と、捜査から弁護する外国の申立人の両方を代理します。 1 つの AD/CVD 訴訟では、すべての当事者に数百万ドルの訴訟費用がかかる可能性があります。商務省と ITC への請願(国内産業の場合は 50 万ドルから 200 万ドル)、アンケートへの回答と価格設定慣行の弁護(外国人被告 1 人あたり 30 万ドルから 100 万ドル)、行政審査の追求または弁護(年間 10 万ドルから 30 万ドル)です。レビュー)。経済的利害はこれらのコストを正当化します。請願が成功すれば、数億ドルの貿易の流れを変えることができます。
外国政府の貿易省は、通商政策の優先事項として、輸出業者に対するAD/CVD行為を監視しています。中国、インド、ベトナム、韓国は、米国の AD/CVD 行為の標的となることが最も多い国の 1 つです。政府は、政府資金による防衛プログラムを通じて輸出業者に法的支援を提供することもあり、WTO紛争解決を通じて米国のAD/CVD慣行に異議を申し立てることもあります。いくつかのWTO委員会は、米国のAD/CVD方法論の諸側面、特にダンピング・マージン計算における「ゼロイング」の使用と非市場経済の場合の代理国の方法論がWTO協定と矛盾していることを発見した。
特殊なケース
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非市場経済 (NME) 手法は主に中国とベトナムに適用されます。
NME の規則に基づき、コマースは政府によるコストの歪曲を前提としているため、生産者の実際のコストや国内市場価格を使用しません。代わりに、商務は代理国のデータを使用して通常の値を構築します。つまり、同等の市場経済国 (中国の場合はタイ、ベトナムの場合はバングラデシュなど) の材料、労働力、エネルギーのコストを使用して、製品が市場経済で生産された場合にかかるコストを計算します。この方法では、代用値が調査対象の生産者の実際の効率を反映していない可能性があるため、市場経済の方法よりも高いダンピングマージンが得られることがよくあります。
遡及評価システムは、輸入業者に特有の財務リスクをもたらします。
関税率が輸入時に固定される見通し制度を採用しているEUとは異なり、米国の制度は輸入時に関税を見積もり、2〜4年後に行政審査を経て最終決定されます。これは、10%の税率で関税を預けた輸入業者は、商品が輸入・販売されてから数年後には追加で50%を支払う(または払い戻しを受ける)可能性があることを意味します。輸入者は、すべてのオープンエントリーに対する潜在的な関税の増加に備えて財政的準備を維持する必要があります。一部の輸入業者は、行政審査によりデポジットレートより大幅に高い税率が課せられた際に、数百万ドルもの予期せぬ関税要求に直面したことがあります。
AD/CVD 命令の回避は連邦政府の優先事項です。
2015 年の強制保護法 (EAPA) により、CBP に AD/CVD 回避を調査し、対処する新たな権限が与えられました。 CBPはEAPAの調査開始から90日以内に暫定措置(清算の停止と現金預け金の要求)を課すことができる。一般的な回避スキームには、原産国の虚偽表示、第三国経由の積み替え、適用範囲を避けるための製品の誤った分類、関税ベースを削減するための輸入商品の過小評価などが含まれます。回避に対する罰則には、差し押さえ、未払い義務の最大 4 倍の民事罰、および最高 20 年の懲役を伴う刑事訴追が含まれます。
製品および国別の厳選された米国アンチダンピング関税率
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| 製品 | 国 | AD レート範囲 | CVD レート範囲 | 注文年 |
|---|---|---|---|---|
| 冷間圧延鋼 | 中国 | 265.79% | 256.44% | 2016 |
| 太陽電池/モジュール | 中国 | 31-250% | 11~15% | 2012/2018 |
| 木製寝室用家具 | 中国 | 0-216% | N/A | 2004 |
| エビ(冷凍) | ベトナム | 0~25.76% | N/A | 2004 |
| 鋼線材 | 中国 | 106.19-110.25% | 6.09-178.46% | 2014 |
| 炭素鋼管 | インド | 6.64~24.96% | 5.98% | 2012 |
| アルミフレーム | 中国 | 32.79-374.15% | 6.94~374.15% | 2011 |
よくある質問
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アンチダンピング関税と相殺関税の違いは何ですか?
反ダンピング関税は価格差別を相殺します。反ダンピング関税は、外国の生産者が自国市場での価格を下回る価格、または生産コストを下回る価格で米国で商品を販売する場合に適用されます。相殺関税は政府の補助金を相殺するもので、外国政府が貿易を歪曲する生産者や輸出者に経済的利益を提供する場合に適用される。製品は、AD 注文と CVD 注文の両方を同時に行うことができます。レートは個別に計算され、加算的に積み上げられます。
AD/CVD の注文はどのくらいの期間続きますか?
AD/CVD 命令は、サンセットレビューによって取り消されるまで無期限に有効です。サンセットレビューは 5 年ごとに行われ、ITC は取り消しが重大な損害の再発につながる可能性があるかどうかを判断します。その場合、命令はさらに 5 年間継続されます。多くの AD/CVD 注文は数十年にわたって有効であり、中国の木製寝室家具の注文は 2004 年から活発であり、一部の鋼材の注文は 1990 年代に遡ります。国内業界には継続を主張する強いインセンティブがあり、サンセットレビューのほとんどは注文継続につながります。
中国全体の税率はいくらですか?なぜこれほど高いのでしょうか?
商務省は中国を非市場経済(NME)に指定しており、これは中国のすべての生産者が独立性を示さない限り、国家によって管理されているとみなしていることを意味する。調査に協力しない企業、または中国政府からの独立性を証明できない企業は、中国全体で適用される税率が適用されるが、この税率は通常「利用可能な不利な事実」(AFA)に基づいて、調査で判明した最高の税率に設定される。中国全体の税率はしばしば 200% を超えており、非協力に対する罰則として、また検査を受けていない中国の生産者を通じて注文を回避しようとする試みに対する抑止力として機能しています。
AD/CVD 義務は積み替えによって回避できますか?
いいえ、本当の原産国を偽装するために第三国を経由して商品を積み替えることは違法であり、積極的に起訴されます。商務は、回避行為の発見を通じて、AD/CVD 注文を拡張して、わずかに変更された製品、対象コンポーネントから第三国で組み立てられた製品、および対象コンポーネントから米国で組み立てられた製品をカバーすることができます。 CBP は、入国データ分析、外国政府情報、現場調査を利用して積み替えを検出します。罰則には、差し押さえ、民事罰金、刑事訴追が含まれます。
私の製品が AD/CVD 注文の範囲内であるかどうかを確認するにはどうすればよいですか?
各 AD/CVD 注文には、物理的特性、構成、寸法、最終用途ごとに対象商品を定義する特定の範囲言語が含まれています。この文言は、命令を定める連邦公報に掲載されます。製品が範囲に明確に記載されている場合、その製品はカバーされます。あいまいな場合は、コマースから範囲決定をリクエストして、特定の商品が注文の範囲内に含まれるかどうかを決定することができます。 AD/CVD関税を支払わずに範囲内の製品を輸入することは重大な違反です。
避けるべきよくある間違い
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プロのヒント
AD/CVD 調査の対象となることが多い国 (中国、インド、ベトナム、韓国) から製品を輸入する場合は、ITC および商務省への新たな請願提出を積極的に監視してください。請願書は、対象となる特定の製品と国を特定する公的文書です。早期に認識しておけば、予備関税が発効する前に、代替品の調達、価格の調整、在庫の備蓄に 3 ~ 6 か月かかります。 CBP および Commerce AD/CVD アラート システムに登録すると、新しい調査やレート変更をリアルタイムで通知できます。
ご存知でしたか?
非協力的な中国の生産者に対して入手可能な不利な事実に基づいて、米国がこれまでに課した最大の反ダンピング関税率は、2009年に中国の露出したインナースプリングユニット(マットレススプリング)に対して763.98%であった。この税率は、マットレス スプリングを 1 ドル輸入するごとに、輸入業者は他の関税を除く反ダンピング税だけで 7.64 ドルを支払うことになることを意味します。当然のことながら、この決定を受けて中国製マットレススプリングの輸入は事実上停止された。
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