Wat is Anti-Dumping Duty Calculator?
▾
De Anti-Dumping Duty Calculator berekent de aanvullende AD- (anti-dumping) en CVD-tarieven (compenserende rechten) die worden opgelegd aan importproducten die in de Verenigde Staten worden verkocht tegen een lagere waarde dan de reële waarde of die profiteren van buitenlandse overheidssubsidies. Deze handelsmaatregelen komen bovenop de normale douanerechten en kunnen variëren van 0% tot meer dan 500%, waardoor de import uit landen en producenten die onder de orders vallen effectief wordt geblokkeerd. De VS heeft momenteel ongeveer 500 actieve antidumping- en compenserende rechtenbevelen voor producten uit meer dan 40 landen. Antidumpingrechten pakken prijsdiscriminatie aan: wanneer een buitenlandse producent goederen op de Amerikaanse markt verkoopt tegen prijzen die lager zijn dan wat hij op zijn thuismarkt in rekening brengt (of onder de productiekosten), vormt het prijsverschil de 'dumpingmarge' en wordt het AD-recht ingesteld om deze marge te compenseren. Compenserende heffingen hebben betrekking op overheidssubsidies: wanneer een buitenlandse overheid subsidies verstrekt (belastingvoordelen, financiering onder de markt, landtoelagen of directe betalingen) die ten goede komen aan exporteurs, wordt het CVD-tarief vastgesteld om het subsidiebedrag te compenseren. Beide soorten rechten zijn toegestaan op grond van WTO-overeenkomsten en de Amerikaanse wetgeving (Titel VII van de Tariff Act van 1930). Bij het onderzoek- en vaststellingsproces zijn twee instanties betrokken: het Amerikaanse ministerie van Handel (DOC) onderzoekt en bepaalt de dumpingmarge of het subsidiepercentage, terwijl de Amerikaanse International Trade Commission (ITC) bepaalt of de binnenlandse industrie materiële schade heeft geleden of met aanzienlijke schade is bedreigd door de gedumpte of gesubsidieerde invoer. Voor het uitvaardigen van een AD/CVD-bevel zijn beide bevestigende vaststellingen vereist. Onderzoeken worden gestart op verzoek van de binnenlandse industrie en duren doorgaans 12 tot 18 maanden vanaf het begin tot aan het definitieve bevel. AD/CVD-tarieven zijn specifiek voor individuele buitenlandse producenten. Onderzochte bedrijven ontvangen individuele tarieven op basis van hun werkelijke prijs- en kostengegevens. Bedrijven die niet individueel zijn onderzocht, ontvangen een 'alle anderen'-tarief (doorgaans een gewogen gemiddelde van individuele tarieven). Bedrijven uit niet-markteconomieën (voornamelijk China) die niet meewerken aan het onderzoek ontvangen het 'China-wide rate', dat doorgaans gebaseerd is op beschikbare ongunstige feiten en hoger kan zijn dan 200%. Deze tarieven worden jaarlijks herzien door middel van administratieve beoordelingen, waardoor de tarieven aanzienlijk kunnen worden gewijzigd op basis van bijgewerkte prijs- en subsidiegegevens.
Calkulon makes complex calculations simple — built for students and everyday problem-solvers.
Formule
▾
Totaal recht = normaal douanerecht + (douanewaarde x AD-tarief%) + (douanewaarde x CVD-tarief%). Dumpingmarge = (normale waarde - exportprijs) / exportprijs x 100%. Voorbeeld: Chinees walsdraad voor $800/ton, normale waarde (thuismarktprijs) $1200/ton: Dumpingmarge = ($1200 - $800) / $800 = 50%. Als het CVD-tarief 35% is en het basisrecht 0%: Totaal recht per ton = $0 + ($800 x 50%) + ($800 x 35%) = $400 + $280 = $680/ton, een effectief tarief van 85%.Variabele uitleg
▾
| Symbool | Naam | Eenheid | Beschrijving |
|---|---|---|---|
| NV | Normale waarde | USD | De prijs van het product op de thuismarkt van de exporteur of de samengestelde waarde op basis van de productiekosten plus de winst |
| EP | Exportprijs | USD | De prijs waartegen het product wordt verkocht voor export naar de Verenigde Staten, gecorrigeerd voor bepaalde kosten |
| R_ad | Anti-dumpingtarief | % | Het bedrijfsspecifieke antidumpingrecht dat is vastgesteld door onderzoek of herziening van het ministerie van Handel |
| R_cvd | Compenserend recht | % | Het subsidiecompensatiepercentage dat door het ministerie van Handel is vastgesteld om overheidssubsidies tegen te gaan |
| EV | Ingevoerde waarde | USD | De douanewaarde van de geïmporteerde goederen waarop AD/CVD-tarieven worden toegepast |
Hoe Anti-Dumping Duty Calculator
▾
- 1Controleer of er voor uw product een actief antidumping- of compenserend recht geldt door te zoeken in de AD/CVD-zaakdatabase van het Ministerie van Handel (enforcement.trade.gov/frn/). De database is doorzoekbaar op product, land en zaaknummer. Bekijk ook de AD/CVD-module van CBP in ACE, die voor elke bestelling de actuele stortingstarieven weergeeft. Producten worden gedefinieerd door een specifieke scopetaal in de bestelling, die mogelijk niet perfect aansluit bij de HTS-codes. Het zorgvuldig lezen van de scopetaal is van cruciaal belang omdat producten aan de randen van de scope wel of niet gedekt kunnen worden.
- 2Bepaal het toepasselijke AD- en/of CVD-depositotarief voor uw specifieke buitenlandse producent of exporteur. De tarieven variëren aanzienlijk per bedrijf: onderzochte bedrijven kunnen individuele tarieven hebben variërend van 0% tot meer dan 100%, terwijl het alle overige tarief van toepassing is op bedrijven die niet individueel zijn onderzocht. Voor Chinese producten ligt het tarief voor heel China (toegepast op niet-coöperatieve en niet-geïdentificeerde bedrijven) vaak boven de 200%. Controleer of uw leverancier bij de meest recente administratieve toetsing of het oorspronkelijke onderzoek een individueel tarief heeft ontvangen. Depositotarieven worden gepubliceerd in mededelingen van het Federal Register en jaarlijks bijgewerkt.
- 3Bereken het AD/CVD-waarborgbedrag op het moment van invoer. In tegenstelling tot reguliere douanerechten, die tegen een vast tarief worden vastgesteld en geïnd, werken AD/CVD-rechten met een achteraf beoordelingssysteem. Op het moment van import stort de importeur geschatte rechten op basis van de huidige depositorente. These deposits are later adjusted (up or down) after the Commerce Department conducts an annual administrative review and determines the actual dumping margin or subsidy rate for the review period. De liquidatie van AD/CVD-inzendingen kan 2 tot 4 jaar na import duren.
- 4Begrijp de vereisten voor contante storting en borging. De borg voor AD/CVD-rechten moet bij binnenkomst contant of via een doorlopende borgsom worden betaald. In tegenstelling tot reguliere rechten waarbij een doorlopende obligatie de meeste verplichtingen dekt, vereisen AD/CVD-deposito's vaak extra bindingscapaciteit. Het obligatiebedrag is gebaseerd op de depositorente maal de verwachte jaarlijkse importwaarde. Voor bestellingen met hoge tarieven (100%+ AD/CVD) kan de borgstellingsvereiste onbetaalbaar zijn, waardoor de invoer effectief wordt geblokkeerd nog voordat de invoerrechten formeel zijn vastgesteld.
- 5Monitor jaarlijkse administratieve beoordelingen en tariefwijzigingen. De handel voert op verzoek administratieve beoordelingen uit, die doorgaans een beoordelingsperiode van twaalf maanden (POR) bestrijken. Elke geïnteresseerde partij (binnenlandse industrie of buitenlandse exporteur) kan een herziening aanvragen. Bij het onderzoek worden de feitelijke verkoopgegevens tijdens de POR onderzocht en worden bijgewerkte dumpingmarges en subsidiepercentages berekend. Nieuwe tarieven uit voltooide beoordelingen worden de stortingstarieven voor toekomstige inzendingen. Recensies resulteren vaak in aanzienlijke tariefwijzigingen: een bedrijf met een depositorente van 25% kan een beoordeeld tarief van 5% of een beoordeeld tarief van 75% ontvangen, afhankelijk van het daadwerkelijke prijsgedrag tijdens de beoordelingsperiode.
- 6Evalueer of een scope-uitspraak of een onderzoek naar omzeiling van invloed is op uw product. De handel vaardigt scope-uitspraken uit om te bepalen of een bepaald product binnen de reikwijdte van een bestaande AD/CVD-beschikking valt. Als uw product vergelijkbaar is met, maar niet identiek is aan de producten die in de bestelomvang worden beschreven, heeft u mogelijk een toepassingsgebiedsverklaring nodig voor de duidelijkheid. Daarnaast kan de handel worden omzeild wanneer de import van de betreffende goederen enigszins wordt gewijzigd, via derde landen wordt verzonden of in de VS of derde landen wordt geassembleerd uit de betreffende onderdelen. Bij een bevinding dat er sprake is van ontwijking, wordt het AD/CVD-bevel uitgebreid tot de ontwijkende invoer.
- 7Bereken de totale belastingdruk door het basisdouanerecht, eventuele Sectie 301- of 232-tarieven, het AD-tarief en het CVD-tarief bij elkaar op te tellen. Elk tarief wordt onafhankelijk toegepast op de douanewaarde (ingevoerde waarde voor AD/CVD-doeleinden). Een Chinees staalproduct zou te maken kunnen krijgen met: basisrecht (0-6,5%) + Sectie 232 (25%) + Sectie 301 (25%) + AD (50-265%) + CVD (35-256%). Gecombineerde tarieven van meer dan 300% zijn niet ongebruikelijk, waardoor import economisch onmogelijk wordt en het product feitelijk van de Amerikaanse markt wordt uitgesloten.
Uitgewerkte voorbeelden
▾
Chinees koudgewalst staal wordt geconfronteerd met een van de meest extreme gecombineerde invoerrechten in het Amerikaanse tariefschema. Het individuele AD-percentage van 265,79% en het CVD-percentage van 256,44% weerspiegelen de bevindingen van de handel over massale dumping en substantiële overheidssubsidies. Gecombineerd met Sectie 232 bedraagt het effectieve tarief meer dan 547%, wat betekent dat de accijns meer dan 5x de waarde van het staal bedraagt. Dit maakt Chinese staalimport naar de VS economisch onmogelijk.
Deze Vietnamese garnalenexporteur ontving een gunstig individueel AD-tarief van 4,58% op basis van zijn feitelijke verkoopgegevens tijdens de meest recente administratieve controle. Er bestaat geen CVD-bestelling. Met 4,58% voegt het AD-recht bescheiden kosten toe die de exporteur gedeeltelijk kan opvangen door middel van concurrerende prijzen. Het percentage voor niet-gecontroleerde bedrijven in heel Vietnam is echter aanzienlijk hoger, wat het belang aantoont van deelname aan administratieve beoordelingen.
Indiase gelaste stalen buizen worden geconfronteerd met gematigde AD/CVD-tarieven, omdat meewerkende Indiase producenten blijk gaven van relatief concurrerende prijzen en beperkte subsidies. Het Sectie 232-tarief is feitelijk de grootste afzonderlijke accijnscomponent. Sommige Indiase producenten hebben zelfs nog lagere tarieven ontvangen door actieve deelname aan administratieve controles en door het bijhouden van nauwkeurige gegevens over de verkopen op de thuismarkt en de kostengegevens.
Praktische toepassingen
▾
Amerikaanse staalproducenten en hun handelsverenigingen (waaronder het American Iron and Steel Institute) gebruiken AD/CVD-analyse als primaire concurrentiestrategie. De binnenlandse staalindustrie heeft meer AD/CVD-verzoekschriften ingediend dan welke andere sector dan ook, met meer dan 150 actieve orders voor staalproducten uit tientallen landen. Deze orders, gecombineerd met Sectie 232-tarieven, hebben de import van laaggeprijsd staal uit China, India, Zuid-Korea en andere landen effectief geblokkeerd, waardoor binnenlandse producenten hun prijszettingsvermogen en marktaandeel konden behouden.
Importeurs en douane-expediteurs moeten AD/CVD-aanbetalingen berekenen voor elke binnenkomst van de betreffende goederen, waardoor deze berekeningen een dagelijkse operationele vereiste zijn. De complexiteit komt voort uit bedrijfsspecifieke tarieven, jaarlijkse tariefwijzigingen door administratieve beoordelingen, scopebepalingen die specifieke productvariaties kunnen omvatten of uitsluiten, en het retrospectieve beoordelingssysteem dat financiële risico's op lange termijn creëert. Geavanceerde importeurs gebruiken software voor handelsnaleving om automatisch AD/CVD-producten te markeren en de juiste tarieven toe te passen.
Internationale handelsadvocatenkantoren vertegenwoordigen zowel binnenlandse indieners die op zoek zijn naar AD/CVD-bescherming als buitenlandse respondenten die zich verdedigen tegen onderzoeken. Eén enkele AD/CVD-zaak kan voor alle partijen miljoenen dollars aan juridische kosten met zich meebrengen: het indienen van een verzoekschrift bij het ministerie van Handel en ITC ($500.000-$2.000.000 voor de binnenlandse industrie), het beantwoorden van vragenlijsten en het verdedigen van prijspraktijken ($300.000-$1.000.000 per buitenlandse respondent), en het nastreven of verdedigen van administratieve beoordelingen ($100.000-$300.000 per jaarlijkse beoordeling). De economische belangen rechtvaardigen deze kosten: een succesvolle petitie kan honderden miljoenen aan handelsstromen omleiden.
Buitenlandse handelsministeries van de overheid monitoren AD/CVD-acties tegen hun exporteurs als prioriteit van het handelsbeleid. China, India, Vietnam en Zuid-Korea behoren tot de landen die het vaakst het doelwit zijn van Amerikaanse AD/CVD-acties. Regeringen bieden hun exporteurs soms juridische bijstand via door de overheid gefinancierde defensieprogramma’s, en zij dagen de Amerikaanse AD/CVD-praktijken uit via de WTO-geschillenbeslechting. Verschillende WTO-panels hebben vastgesteld dat aspecten van de Amerikaanse AD/CVD-methodologie inconsistent zijn met WTO-overeenkomsten, met name het gebruik van ‘zeroing’ bij berekeningen van dumpingmarges en de surrogaatlandenmethodologie voor gevallen zonder markteconomie.
Bijzondere gevallen
▾
De niet-markteconomiemethodologie (NME) is vooral van toepassing op China en Vietnam.
Volgens de NME-regels maakt de handel geen gebruik van de werkelijke kosten van de producenten of de prijzen op de thuismarkt, omdat zij veronderstelt dat de overheid de kosten vervormt. In plaats daarvan construeert de handel een normale waarde op basis van gegevens over surrogaatlanden: de kosten van materialen, arbeid en energie in een vergelijkbaar land met een markteconomie (zoals Thailand voor Chinese gevallen of Bangladesh voor Vietnamese gevallen) worden gebruikt om te berekenen wat het product zou kosten als het in een markteconomie zou worden geproduceerd. Deze methodologie levert vaak hogere dumpingmarges op dan de markteconomiemethodologie, omdat de surrogaatwaarden mogelijk niet de werkelijke efficiëntie van de onderzochte producent weerspiegelen.
Het systeem van beoordeling achteraf brengt unieke financiële risico's voor importeurs met zich mee.
In tegenstelling tot de EU, die een prospectief systeem hanteert waarbij de invoerrechten worden vastgesteld op het moment van import, schat het Amerikaanse systeem de invoerrechten in en rondt deze twee tot vier jaar later af door middel van administratieve controle. Dit betekent dat een importeur die invoerrechten tegen een tarief van 10% heeft gestort, jaren nadat de goederen zijn geïmporteerd en verkocht nog eens 50% verschuldigd kan zijn (of een terugbetaling kan ontvangen). Importeurs moeten financiële reserves aanhouden voor mogelijke accijnsverhogingen op alle openstaande posten. Sommige importeurs werden geconfronteerd met onverwachte accijnseisen van miljoenen dollars toen administratieve herzieningen substantieel hogere tarieven opleverden dan de depositorente.
Het ontduiken van AD/CVD-bevelen is een federale handhavingsprioriteit.
De Enforce and Protect Act (EAPA) van 2015 gaf het CBP nieuwe bevoegdheden om onderzoek te doen naar en op te treden tegen AD/CVD-ontduiking. Het CBP kan binnen 90 dagen na aanvang van een EAPA-onderzoek voorlopige maatregelen opleggen (opschorting van de liquidatie en vereisten voor het storten van contant geld). Veel voorkomende ontduikingsconstructies zijn onder meer: verkeerde voorstelling van zaken over het land van herkomst, overslag via derde landen, verkeerde classificatie van producten om dekking te vermijden, en onderwaardering van ingevoerde goederen om de accijnsbasis te verlagen. Straffen voor ontduiking omvatten inbeslagname, civielrechtelijke straffen tot vier keer de onbetaalde rechten, en strafrechtelijke vervolging met gevangenisstraffen tot twintig jaar.
Geselecteerde Amerikaanse antidumpingrechten per product en land
▾
| Product | Land | AD-snelheidsbereik | CVD-snelheidsbereik | Bestel jaar |
|---|---|---|---|---|
| Koudgewalst staal | China | 265,79% | 256,44% | 2016 |
| Zonnecellen/modules | China | 31-250% | 11-15% | 2012/2018 |
| Houten slaapkamermeubilair | China | 0-216% | N/A | 2004 |
| Garnalen (diepvries) | Vietnam | 0-25,76% | N/A | 2004 |
| Staaldraad | China | 106,19-110,25% | 6,09-178,46% | 2014 |
| Koolstofstalen buis | Indië | 6,64-24,96% | 5,98% | 2012 |
| Aluminium extrusies | China | 32,79-374,15% | 6,94-374,15% | 2011 |
Veelgestelde vragen
▾
Wat is het verschil tussen antidumpingrechten en compenserende rechten?
Antidumpingrechten compenseren prijsdiscriminatie: ze zijn van toepassing wanneer een buitenlandse producent goederen in de VS verkoopt tegen prijzen die lager zijn dan wat hij op zijn thuismarkt vraagt of onder zijn productiekosten. Compenserende rechten compenseren overheidssubsidies: ze zijn van toepassing wanneer een buitenlandse overheid financiële voordelen biedt aan producenten of exporteurs die de handel verstoren. Een product kan tegelijkertijd onderworpen zijn aan zowel AD- als CVD-bestellingen. De tarieven worden onafhankelijk berekend en additief gestapeld.
Hoe lang duren AD/CVD-bestellingen?
AD/CVD-bevelen blijven voor onbepaalde tijd van kracht totdat ze worden ingetrokken via een zonsondergangbeoordeling. Sunset reviews vinden elke vijf jaar plaats, waarbij de ITC bepaalt of intrekking waarschijnlijk zou leiden tot herhaling van aanmerkelijke schade. Indien dit het geval is, wordt de opdracht nog eens vijf jaar voortgezet. Veel AD/CVD-orders zijn al tientallen jaren van kracht: de Chinese order voor houten slaapkamermeubilair is actief sinds 2004, en sommige staalorders dateren uit de jaren negentig. De binnenlandse industrie heeft een sterke prikkel om voor voortzetting te pleiten, en de meeste zonsondergangbeoordelingen resulteren in voortzetting van de order.
Wat is het tarief voor heel China en waarom is dit zo hoog?
De handel bestempelt China als een niet-markteconomie (NME), wat betekent dat het ervan uitgaat dat alle Chinese producenten door de staat worden gecontroleerd, tenzij ze blijk geven van onafhankelijkheid. Bedrijven die niet meewerken aan het onderzoek of er niet in slagen onafhankelijkheid van de Chinese overheid aan te tonen, ontvangen het voor heel China geldende tarief, dat doorgaans gebaseerd is op 'adverse Facts Available' (AFA) en wordt vastgesteld op het hoogste tarief dat in het onderzoek is gevonden. De tarieven voor heel China overschrijden vaak de 200% en dienen zowel als straf voor niet-medewerking als als afschrikmiddel tegen pogingen om bestellingen van niet-onderzochte Chinese producenten te ontwijken.
Kunnen AD/CVD-heffingen worden vermeden door overslag?
Nee. Het overladen van goederen via een derde land om het ware land van herkomst te verhullen is illegaal en wordt op agressieve wijze vervolgd. De handel kan AD/CVD-bevelen uitbreiden door middel van ontwijkingsbevindingen, zodat deze betrekking hebben op: licht gewijzigde producten, producten die in derde landen zijn geassembleerd uit de betreffende componenten, en producten die in de VS zijn geassembleerd uit de betreffende componenten. CBP maakt gebruik van analyses van toegangsgegevens, inlichtingen van buitenlandse overheden en onderzoeken ter plaatse om overslag te detecteren. Straffen omvatten inbeslagname, civielrechtelijke boetes en strafrechtelijke vervolging.
Hoe weet ik of mijn product binnen het bereik van een AD/CVD-bestelling valt?
Elke AD/CVD-bestelling bevat een specifieke reikwijdtetaal die de gedekte goederen definieert op basis van fysieke kenmerken, samenstelling, afmetingen en eindgebruik. Deze taal wordt gepubliceerd in de mededeling van het Federal Register waarin de bestelling wordt vastgelegd. Als uw product duidelijk in de scope wordt beschreven, is het gedekt. Indien er onduidelijkheid bestaat, kunt u bij Commerce een scope-uitspraak aanvragen. Deze bepaalt of uw specifieke product binnen de scope van de bestelling valt. Het importeren van een product dat binnen de reikwijdte valt zonder AD/CVD-heffingen te betalen, is een ernstige overtreding.
Veelgemaakte fouten om te vermijden
▾
- !
- !
- !
Pro Tip
Als u producten importeert uit landen die vaak het doelwit zijn van AD/CVD-onderzoeken (China, India, Vietnam, Zuid-Korea), controleer dan proactief nieuwe petitie-aanvragen bij het ITC en het ministerie van Handel. Petities zijn openbare documenten die de specifieke producten en landen identificeren waarop zij zich richten. Vroege bewustwording geeft u drie tot zes maanden de tijd om alternatieven te zoeken, prijzen aan te passen of voorraad op te slaan voordat de voorbereidende taken van kracht worden. Abonneer u op CBP- en Commerce AD/CVD-waarschuwingssystemen voor realtime kennisgeving van nieuwe onderzoeken en tariefwijzigingen.
Wist je dat?
Het hoogste antidumpingrecht dat ooit door de Verenigde Staten is opgelegd, bedroeg in 2009 763,98% op Chinese niet-meewerkende binnenveringseenheden (matrasveren), gebaseerd op ongunstige feiten die beschikbaar waren tegen niet-meewerkende Chinese producenten. Dit tarief betekent dat voor elke dollar geïmporteerde matrasveren de importeur alleen al 7,64 dollar aan antidumpingrechten verschuldigd zou zijn, vóór eventuele andere tarieven. Het is niet verrassend dat de import van Chinese matrasveren na deze vaststelling feitelijk stopte.
Regional Guides
▾
European Union▾
Canada▾
WTO Framework▾
Referenties
Ontvang wekelijkse wiskundetips
Sluit u aan bij 12.000+ abonnees die elke week rekenmachinetips krijgen.