Ce este Rules of Origin Calculator?
▾
Calculatorul regulilor de origine determină dacă un produs se califică pentru un tratament tarifar preferențial în temeiul unui acord de liber schimb, evaluând conținutul valoric regional (RVC), criteriile de schimbare a tarifelor și cerințele specifice de procesare. Regulile de origine sunt criteriile folosite pentru a defini locul în care a fost fabricat un produs și sunt paznicii fiecărui ALS: numai produsele care îndeplinesc regulile de origine se califică pentru taxa preferențială (adesea zero). Fără a îndeplini aceste reguli, importatorul trebuie să plătească rata NMF integrală. Regulile de origine există deoarece ALS creează un stimulent pentru devierea comerțului: fără cerințe de origine, o companie ar putea importa mărfuri dintr-o țară care nu este ALS în partenerul ALS cu cel mai mic tarif extern, apoi le poate reexporta fără tarife către partenerul cu cel mai mare tarif. Regulile de origine împiedică acest lucru, cerând ca bunurile să fie supuse unei activități economice substanțiale pe teritoriul ALS. Cele trei metode principale de determinare a originii sunt: testul de schimbare a tarifului (produsul trebuie să sufere o modificare a clasificării HTS față de intrările sale neoriginare), testul de conținut al valorii regionale (un anumit procent din valoarea produsului trebuie să provină din teritoriul ALS) și cerințe specifice de prelucrare (trebuie efectuate anumite operațiuni de fabricație). USMCA (Acordul Statele Unite-Mexic-Canada, în vigoare din iulie 2020) a înlocuit NAFTA cu reguli de origine semnificativ mai stricte, în special pentru automobile. USMCA cere un conținut regional de 75% pentru vehiculele de pasageri (în creștere de la 62,5% conform NAFTA), cu cerințe specifice ca 70% din oțel și aluminiu să provină din America de Nord și ca un anumit procent din conținutul vehiculului să fie produs de lucrători care câștigă cel puțin 16 USD pe oră. Aceste reguli sunt printre cele mai complexe din orice ALS și necesită sisteme de urmărire sofisticate pentru a verifica conformitatea. Alte ALS majore au propriile lor reguli de origine distincte. Sistemul de origine preferențială al UE utilizează reguli specifice produselor publicate în anexe la fiecare acord comercial, combinând adesea modificarea tarifelor și criteriile de valoare adăugată. Prevederile de cumulare ale RCEP permit conținutului din oricare dintre cele 15 țări membre să ia în considerare originea, creând opțiuni flexibile pentru lanțul de aprovizionare. CPTPP utilizează o abordare similară, cu cumul complet între membri. Înțelegerea regulilor care se aplică și a modului de documentare a conformității este esențială pentru realizarea economiilor de taxe pe care le oferă ALS.
Calkulon makes complex calculations simple — built for students and everyday problem-solvers.
Formulă
▾
Conținutul valorii regionale (Metoda valorii tranzacției) = ((Valoarea tranzacției - Valoarea materialelor neoriginare) / Valoarea tranzacției) x 100%. Metoda costului net = ((Costul net - Valoarea materialelor neoriginare) / Costul net) x 100%. Exemplu pentru piesa auto USMCA: Valoarea tranzacției = 500 USD; Materiale neoriginare = 150 USD; RVC = ((500 USD - 150 USD) / 500 USD) x 100% = 70%. USMCA cere 75% pentru vehicule, astfel încât această parte singură nu se califică decât dacă ansamblul total al vehiculului atinge pragul.Legenda variabilelor
▾
| Simbol | Nume | Unitate | Descriere |
|---|---|---|---|
| TV | Valoarea tranzacției | USD | Prețul efectiv plătit sau de plătit pentru bun, utilizat ca numitor în metoda RVC a valorii tranzacției |
| VNM | Valoarea materialelor neoriginare | USD | Valoarea în vamă a tuturor materialelor care nu se califică ca fiind originare în conformitate cu regulile ALS |
| NC | Costul net | USD | Costul total minus promovarea vânzărilor, marketingul, serviciul post-vânzare, redevențele, costurile de transport și de ambalare |
| RVC | Conținut de valoare regională | % | Procentul din valoarea produsului care provine din teritoriul ALS |
| TS | Schimbarea Tarifelor | HTS change | Modificarea necesară a clasificării HTS (CC, CTH sau CTSH) de la inputuri neoriginare la produsul finit |
Cum să Rules of Origin Calculator
▾
- 1Identificați acordul de liber schimb aplicabil și regulile sale specifice de origine pentru produsul dvs. Fiecare ALS are reguli specifice produsului care variază în funcție de capitolul, titlul sau chiar subtitlul HTS. Regulile sunt publicate în textul acordului (de obicei, într-o anexă intitulată „Reguli de origine specifice produselor” sau similar). Pentru USMCA, regulile sunt în Anexa 4-B. Pentru acordurile UE, acestea sunt în protocoalele de origine. Descărcați sau accesați regula specifică pentru clasificarea HTS a produsului dumneavoastră înainte de a continua cu orice analiză.
- 2Stabiliți ce test de origine se aplică produsului dvs. Majoritatea ALS oferă unul sau mai multe dintre cele trei teste: (1) Schimbarea tarifului - produsul finit trebuie clasificat la o poziție sau subpoziție HTS diferită de inputurile sale neoriginare, demonstrând o transformare substanțială; (2) Conținut valoric regional - un procent minim din valoarea produsului trebuie să provină din teritoriul ALS, calculat fie prin metoda valorii tranzacției, fie prin metoda costului net; (3) Regulă specifică de proces - anumite operațiuni de fabricație (de exemplu, reacție chimică, amestecare, asamblare) trebuie efectuate pe teritoriul teritoriului. Unele produse necesită îndeplinirea unui singur test, în timp ce altele necesită îndeplinirea a două sau mai multe.
- 3Dacă utilizați testul de schimbare a tarifelor, urmăriți clasificarea HTS a fiecărui material neoriginar și comparați-l cu clasificarea HTS a produsului finit. Regula specifică nivelul necesar de schimbare a tarifelor: o schimbare de capitol (CC, modificare din 2 cifre), o schimbare de poziție (CTH, modificare din 4 cifre) sau o modificare a subpoziției (CTSH, modificare din 6 cifre). Toate materialele neoriginare trebuie să sufere schimbarea tarifară necesară. De exemplu, o regulă CTH impune ca niciun material neoriginar să nu fie clasificat în aceeași poziție de 4 cifre ca și produsul finit. Materialele care provin din teritoriul ALS sunt excluse din analiză.
- 4Dacă utilizați testul de conținut al valorii regionale, calculați RVC utilizând metoda aplicabilă. Metoda valorii tranzacției folosește prețul de vânzare: RVC = ((TV - VNM) / TV) x 100%, unde TV este valoarea tranzacției și VNM este valoarea materialelor neoriginare. Metoda costului net utilizează costul de producție: RVC = ((NC - VNM) / NC) x 100%, unde NC este costul total minus promovarea vânzărilor, marketingul, serviciul post-vânzare, redevențele, transportul și costurile de ambalare. USMCA permite ambele metode pentru majoritatea produselor, metoda costului net generând de obicei un RVC mai mare, deoarece exclude profitul de la numitor.
- 5Aplicați reguli de cumulare pentru a maximiza conținutul originar. Cumularea permite materialelor și procesării dintr-o țară parteneră ALS să fie considerate originare dintr-o altă țară parteneră. În conformitate cu USMCA, cumul complet între S.U.A., Mexic și Canada înseamnă că forța de muncă mexicană și cheltuielile generale aplicate componentelor americane dintr-o fabrică din Canada sunt toate considerate originare. Unele ALS permit, de asemenea, cumularea încrucișată cu acorduri cu terți. Acumularea RCEP în 15 țări este deosebit de valoroasă pentru lanțurile complexe de aprovizionare care se întind în mai multe țări asiatice.
- 6Conformitatea documentului de origine cu un certificat sau certificare de origine. USMCA utilizează un sistem de autocertificare în care exportatorul, producătorul sau importatorul poate certifica originea utilizând nouă elemente de date minime (nu este necesar un formular prescris). UE folosește certificate de circulație EUR.1 sau declarații de origine pe facturi, în funcție de acordul și valoarea expedierii. Toate certificările trebuie să fie susținute de înregistrări detaliate, inclusiv liste de materiale, declarații ale furnizorului, înregistrări de contabilitate a costurilor și documentație privind fluxul de producție. Aceste înregistrări trebuie păstrate timp de cinci ani (USMCA) sau trei până la cinci ani (acorduri UE) și produse la cerere în timpul verificării.
- 7Pregătiți-vă pentru verificarea originii de către autoritățile vamale. Atât CBP (pentru importurile din S.U.A.), cât și autoritățile vamale străine pot verifica cererile de origine prin chestionare scrise adresate exportatorului/producătorului, vizite de verificare la unitatea de producție sau refuzul tratamentului preferențial în așteptarea răspunsului la cererile de verificare. Eșecul verificării are ca rezultat pierderea ratei preferențiale și plata integrală a taxei MFN plus dobânda. Eșecurile de verificare sistematică pot duce la suspendarea tratamentului preferențial pentru companie sau chiar pentru categoria de produse. Mențineți înregistrări complete și organizate care pot demonstra conformitatea în intervalul de timp necesar de răspuns (de obicei, 30-90 de zile).
Exemple rezolvate
▾
Acest vehicul abia îndeplinește cerința de 75% RVC. Regulile auto USMCA sunt cele mai stricte dintre orice ALS, cerând nu numai 75% RVC, ci și 70% din oțel și aluminiu originar, praguri minime de conținut de valoare a forței de muncă și cerințe de bază pentru piese. Nerespectarea unui singur criteriu înseamnă că vehiculul plătește taxa MFN de 2,5% (sau 25% pentru camioanele ușoare) în loc să intre fără taxe.
ALS UE-Vietnam impune o schimbare a poziției tarifare pentru articole de îmbrăcăminte, ceea ce înseamnă că materialul de intrare din țesătură trebuie clasificat la o poziție diferită de îmbrăcămintea finită. Deoarece țesătura din bumbac (5208) și cămășile din bumbac (6205) sunt la poziții diferite, schimbarea tarifului este satisfăcută chiar dacă țesătura este de origine chineză. Cu toate acestea, ALS are, de asemenea, o regulă de „transformare dublă”, care impune ca cel puțin țeserea țesăturilor și tăierea/cuserea articolelor de îmbrăcăminte să aibă loc în Vietnam.
Cumularea RCEP permite conținutului din toate cele 15 țări membre să fie considerat originar. Componentele din Japonia, Coreea, Vietnam și China se califică toate ca fiind originare din RCEP. Conținutul regional de 80% depășește cu mult pragul de 40%. Fără cumul, conținutul individual de țară ar putea să nu atingă pragul, dar lanțul de aprovizionare din mai multe țări se califică cu ușurință.
Aplicații practice
▾
OEM-urile auto și furnizorii de nivel 1 investesc milioane anual în sistemele de conformitate cu originea USMCA. Un singur vehicul conține peste 30.000 de piese de la sute de furnizori din mai multe țări, iar originea fiecărei piese trebuie urmărită pentru a calcula RVC la nivel de vehicul. Companii precum Ford, GM și Stellantis folosesc software dedicat pentru conformitatea comerțului (SAP GTS, Oracle GTM) integrat cu sistemele lor de facturare a materialelor pentru a calcula automat RVC în fiecare etapă de producție. Nerespectarea pragului de 75% înseamnă plata taxei de 2,5% pe un vehicul de 35.000 USD (875 USD pe unitate), care la 500.000 de unități anuale se ridică la 437 milioane USD.
Brokerii vamali și consultanții de conformitate comercială îi ajută pe importatori să navigheze în complexitatea diferitelor reguli de origine ALS. O companie care importă din mai multe țări în cadrul mai multor ALS poate fi nevoită să aplice metodologii de origine complet diferite pentru fiecare sursă. USMCA utilizează autocertificare, UE solicită certificate EUR.1, iar RCEP utilizează fie autocertificare, fie certificat de origine, în funcție de țara membru. Brokerii și consultanții dezvoltă programe de gestionare a originii care evaluează, documentează și mențin sistematic eligibilitatea FTA în întregul portofoliu de produse.
Echipele de proiectare a lanțului de aprovizionare de la companiile de producție folosesc analiza regulilor de origine pentru a optimiza locațiile fabricilor și rețelele de furnizori. Atunci când o companie decide să investească într-o nouă unitate de producție, regulile de origine pentru piețele sale de export țintă influențează semnificativ decizia de locație. Construirea în Vietnam oferă acces preferențial la UE (ALE UE-Vietnam), partenerii RCEP și piețele CPTPP, dar necesită respectarea regulilor de origine distincte ale fiecărui acord. Analiza RVC determină cantitatea minimă de producție care trebuie să aibă loc în Vietnam față de ceea ce poate fi obținut de la furnizori non-FTA.
Analiștii politici comerciale guvernamentale evaluează regulile de origine pentru a evalua ratele de utilizare a acordurilor de liber schimb. Studiile arată în mod constant că ratele de utilizare a FTA (procentul comerțului eligibil care solicită de fapt un tratament preferențial) variază de la 40% la 80%, ceea ce înseamnă că o parte semnificativă din potențialele economii de taxe nu este revendicată, deoarece companiile consideră că regulile de origine sunt prea complexe, împovărătoare sau riscante pentru a fi respectate. Această analiză informează deciziile de proiectare a FTA, acordurile mai noi precum RCEP și CPTPP adoptând reguli simplificate și mai flexibile pentru a îmbunătăți utilizarea.
Cazuri speciale
▾
Regulile de origine auto USMCA sunt cele mai complexe și mai stricte dintre toate ALS din lume.
Dincolo de cerința de 75% RVC, USMCA impune ca 70% din achizițiile de oțel și aluminiu să fie originare, că anumite „piese de bază” (motoare, transmisii, caroserie/șasiu, osii, suspensie, direcție și baterii avansate) îndeplinesc individual pragurile de RVC de 66-75% și ca un anumit procentaj din conținutul de muncă pe oră să fie produs de cel puțin 1 USD pe oră. cerință). Această complexitate impune producătorilor de automobile să mențină echipe dedicate de conformitate și sisteme de urmărire sofisticate. Nerespectarea înseamnă plata taxei de 2,5% (sau 25% pentru camioanele ușoare) pentru fiecare vehicul care defectează.
Regulile de origine privind textilele și îmbrăcămintea în cadrul majorității ALS includ un „fir înainte” sau
Regulile de origine privind textilele și îmbrăcămintea în cadrul majorității ALS includ o cerință de „înainte de fire” sau de „fibră înainte”, ceea ce înseamnă că nu numai cusutul îmbrăcămintei, ci și țeserea/tricotarea țesăturilor și, în unele cazuri, filarea firelor trebuie să aibă loc pe teritoriul ALS pentru ca îmbrăcămintea să se califice. Conform USMCA, majoritatea articolelor de îmbrăcăminte trebuie să îndeplinească o regulă de transmitere a firelor, ceea ce înseamnă că firele, țesăturile și îmbrăcămintea trebuie să fie toate produse în America de Nord. Aceasta este mai strictă decât o simplă regulă de schimbare a tarifelor și limitează semnificativ utilizarea țesăturilor asiatice în articolele de îmbrăcăminte care se califică pentru USMCA. UE aplică în general o regulă de dublă transformare (producția de țesături plus fabricarea de articole de îmbrăcăminte trebuie să aibă loc pe teritoriul ALS).
Regulile de transbordare și consignație directă impun ca mărfurile care solicită FTA
Regulile privind transbordarea și expedierea directă impun ca mărfurile care pretind preferința ALS să fie expediate direct de la partenerul exportator ALS către partenerul importator, fără a trece prin teritoriul care nu este ALS sau, dacă sunt transbordate printr-o țară care nu este ALS, să rămână sub control vamal și să nu fie prelucrate în continuare. Această cerință de expediere directă (sau transport direct) împiedică amestecarea mărfurilor cu mărfuri neoriginare în timpul tranzitului. Nepăstrarea documentelor dovezi ale expedierii directe (prin conosament, documente de tranzit vamal sau certificate vamale ale țărilor terțe) poate duce la refuzul tratamentului preferențial chiar dacă mărfurile îndeplinesc cu adevărat regulile de origine.
Comparația regulilor de origine în cadrul ALS majore
▾
| Caracteristică | USMCA | Acordurile UE | RCEP | CPTPP |
|---|---|---|---|---|
| Pragul RVC (tipic) | 50-75% | 40-60% | 40% | 45-55% |
| Test primar | Schimbarea tarifului + RVC | Specific produsului (mixt) | Schimbarea tarifului sau RVC | Schimbarea tarifului sau RVC |
| Cumul | Complet (3 țări) | Bilaterală sau diagonală | Complet (15 țări) | Complet (11 țări) |
| De Minimis | 10% | 10-15% | 10% | 10% |
| Certificare | Autocertificare | EUR.1 sau declarație | CO sau auto-cert | Autocertificare |
| Păstrarea înregistrărilor | 5 ani | 3-5 ani | 3-5 ani | 5 ani |
| RVC automat | 75% | 40-60% | 40% | 45% |
Întrebări frecvente
▾
Care este diferența dintre regulile de origine preferențiale și nepreferențiale?
Regulile de origine preferențiale determină eligibilitatea pentru cote vamale reduse sau zero în cadrul acordurilor de liber schimb și a programelor de preferințe. Regulile de origine nepreferențiale determină țara de origine pentru marcarea vamală, administrarea cotelor, statisticile comerciale, evaluarea taxelor antidumping și achizițiile publice. Cele două sisteme utilizează criterii diferite și pot produce determinări diferite de origine pentru același produs. Un produs poate fi originar din China în scopuri de marcare (nepreferențial), dar poate fi calificat ca origine Vietnam în scopuri de ALS (preferențial) dacă a avut loc o transformare suficientă în Vietnam.
Ce este cumulul și de ce contează?
Cumularea permite ca materialele și procesele dintr-o țară parteneră ALS să fie tratate ca originare atunci când sunt utilizate într-o altă țară parteneră. Fără cumul, fiecare țară ar trebui să atingă în mod independent pragul de origine folosind doar propriul conținut. Odată cu cumul, un produs asamblat în Mexic folosind componente din S.U.A. și materiale canadiene iau în considerare toate cele trei țări ca fiind originare în scopurile USMCA. Cumul complet (numărând forța de muncă și cheltuielile generale din țările partenere) este mai generos decât cumulul numai cu materiale. Cumulul RCEP în 15 țări este deosebit de puternic pentru lanțurile de aprovizionare complexe din Asia.
Ce se întâmplă dacă produsul meu nu trece testul de origine?
Dacă un produs nu îndeplinește regulile de origine aplicabile, acesta nu se califică pentru rata preferențială a ALS și trebuie să intre sub nivelul complet al taxei MFN. Aceasta nu este o încălcare; înseamnă pur și simplu că nu se poate face cererea preferențială. Cu toate acestea, susținerea în mod fals a originii ALS pentru un produs care nu se califică este o încălcare gravă a vămilor care poate duce la sancțiuni, pierderea privilegiilor ALS și potențiale urmărire penală. Dacă nu sunteți sigur de calificare, nu revendicați preferința până când analiza este completă și documentată.
Cum manipulez materiale cu origine necunoscută?
Materialele de la furnizori care nu pot sau nu vor furniza documentația de origine trebuie tratate ca neoriginare în calculul RVC. Această abordare conservatoare protejează importatorul, dar poate reduce RVC calculat sub pragul necesar. Cea mai bună practică este: să solicitați declarații de origine de la toți furnizorii ca o condiție de cumpărare, să includeți cerințele privind datele de origine în contractele și specificațiile furnizorilor și să dezvoltați o bază de date despre originea furnizorului care este actualizată cel puțin anual. Pentru furnizorii critici, efectuați o verificare la fața locului pentru a confirma acuratețea declarațiilor lor de origine.
Pot comuta între acorduri de liber schimb pentru același produs?
Dacă produsul dvs. se califică în cadrul mai multor ALS (de exemplu, mărfurile din Vietnam ar putea fi eligibile atât în temeiul CPTPP, cât și al RCEP pentru export în Japonia), puteți alege ce acord să revendicați. Fiecare acord poate avea reguli de origine diferite, iar produsul s-ar putea califica mai ușor sub unul decât celălalt. De asemenea, puteți solicita diferite acorduri pentru diferite expedieri. Cu toate acestea, nu puteți combina beneficiile acordurilor multiple pe o singură intrare pentru a crea o rată super-preferențială.
Greșeli frecvente de evitat
▾
- !
- !
- !
Sfat Pro
Când evaluați dacă produsul dvs. îndeplinește regulile de origine ALS, calculați întotdeauna RVC utilizând atât metoda valorii tranzacției, cât și metoda costului net și utilizați cea care generează cel mai mare RVC. Metoda costului net produce adesea un RVC mai mare, deoarece exclude profitul și anumite alte costuri de la numitor, facilitând atingerea pragului procentual. Acest calcul dublu poate însemna diferența dintre calificarea și necalificarea pentru produse în apropierea marjei.
Știai că?
Cerința USMCA privind conținutul valorii forței de muncă (LVC) pentru automobile este prima dată când un ALS include o regulă de origine bazată pe salariu. Este necesar ca 40-45% din conținutul vehiculului să fie produs de lucrători care câștigă cel puțin 16 USD pe oră. Această prevedere a fost concepută special pentru a descuraja migrarea producției auto în locații mexicane cu salarii mici și pentru a stimula salarii mai mari în industria auto mexicană. De când USMCA a intrat în vigoare, salariile medii la fabricile auto mexicane au crescut, deși verificarea conformității rămâne complexă.
Regional Guides
▾
European Union▾
ASEAN▾
Africa (AfCFTA)▾
Referințe
Obțineți sfaturi săptămânale de matematică
Alăturați-vă 12.000+ abonați care primesc sfaturi pentru calculatoare în fiecare săptămână.