Что такое Free Trade Zone Savings Calculator?
▾
Калькулятор экономии в зоне свободной торговли (ЗСТ) оценивает экономию на таможенных пошлинах, преимущества в движении денежных средств и операционные преимущества, которые бизнес может реализовать, импортируя товары в назначенную зону внешней торговли, а не непосредственно на таможенную территорию США. Зоны внешней торговли — это безопасные, обозначенные территории на территории Соединенных Штатов, которые по закону считаются за пределами таможенной территории США для целей пошлин. Товары могут быть импортированы в ЗСТ без уплаты таможенных пошлин до тех пор, пока они не будут перемещены в торговлю США, а в некоторых случаях пошлины могут быть снижены или полностью отменены за счет стратегического использования зональных процедур. В Соединенных Штатах имеется 195 действующих зон внешней торговли, разрешенных в соответствии с Законом о зонах внешней торговли 1934 года и находящихся в ведении Совета по зонам внешней торговли (совместный орган Министерства торговли и казначейства). Ежегодно в этих зонах обрабатывается товаров на сумму около 900 миллиардов долларов, при этом в операциях ЗСТ занято более 440 000 человек. Основными пользователями ЗСТ являются производители автомобилей (BMW, Mercedes-Benz, Toyota), нефтеперерабатывающие заводы (перерабатывающие импортируемую сырую нефть), фармацевтические компании и производители электроники. Зоны расположены в каждом штате США и вблизи крупных портов и промышленных центров. Основные финансовые выгоды от использования ЗСТ делятся на пять категорий: отсрочка уплаты пошлины до тех пор, пока товары не покинут зону, что улучшает денежный поток), отмена пошлин (отсутствие пошлины на товары, которые реэкспортируются без попадания в торговлю США), экономия на инвертированных тарифах (уплата более низкой ставки пошлины на готовую продукцию вместо более высоких ставок пошлины на компоненты, когда товары производятся в зоне), снижение пошлины на отходы и лом (уплата пошлины только на ту часть импортного материала, которая поступает в торговлю США) и еженедельную консолидацию ввоза (подача одной таможенной декларации на таможню). вход в неделю вместо каждой партии, что снижает комиссию за посредничество и обработку). Для предприятий со значительными объемами импорта экономия ЗСТ может составлять миллионы долларов ежегодно. Калькулятор моделирует каждую категорию сбережений на основе конкретного профиля импорта пользователя, производственной деятельности и объемов реэкспорта, предоставляя полную оценку годовой экономии, которую можно использовать для обоснования затрат на создание или расширение операций ЗСТ.
Calkulon makes complex calculations simple — built for students and everyday problem-solvers.
Формула
▾
Общая экономия по ЗСТ = экономия на отсрочке уплаты пошлин + экономия на инвертированных тарифах + отмена пошлин на реэкспорт + экономия на металлоломе/отходах + административная экономия
Экономия на отсрочке пошлины = средняя задолженность по пошлине x средний период отсрочки (дни) / 365 x стоимость капитальной ставки
Экономия по инвертированному тарифу = Объем импорта x (ставка пошлины на компонент - ставка пошлины на готовую продукцию) x таможенная стоимость компонентов
Duty Elimination on Re-exports = Re-export Volume x Applicable Duty Rate x Customs Value
Экономия лома/отходов = процент отходов x объем импорта x ставка пошлины x таможенная стоимость
Административная экономия = (индивидуальная входная стоимость x количество поставок) - (еженедельная входная стоимость x 52)
Рабочий пример: производитель автозапчастей ежегодно импортирует компоненты на сумму 200 миллионов долларов США при средней ставке пошлины 4,5%. Готовая продукция облагается пошлиной в размере 2,5%. 15% продукции реэкспортируется. Отходы производства составляют 3%. Стоимость капитала: 6%. Средняя отсрочка: 90 дней.
Отсрочка пошлины: 200 миллионов долларов США x 0,045 x (90/365) x 0,06 = 133 151 долларов США.
Инвертированный тариф: 200 миллионов долларов США x (0,045–0,025) = 4 000 000 долларов США.
Устранение реэкспорта: 200 миллионов долларов США x 0,15 x 0,045 = 1 350 000 долларов США.
Экономия на металлоломе: 200 миллионов долларов США x 0,03 x 0,045 = 270 000 долларов США.
Экономия администратора: (2500 записей x 150 долларов США) - (52 недели x 200 долларов США) = 364 600 долларов США.
Общая годовая экономия в ЗСТ = 6 117 751 доллар США.Описание переменных
▾
| Символ | Имя | Единица | Описание |
|---|---|---|---|
| IV | Годовая стоимость импорта | currency (USD) | Общая таможенная стоимость товаров, импортированных в ЗСТ в течение года, образующая основу для всех расчетов экономии пошлин. |
| DR_c | Компонентная пошлина | percentage | Средневзвешенная ставка пошлины на импортные комплектующие и материалы до трансформации производства в ЗСТ |
| DR_f | Ставка пошлины на готовую продукцию | percentage | Ставка пошлины на классификацию готовой продукции после зоны производства, используемая для расчета обратного тарифа. |
| REX | Процент реэкспорта | percentage | Доля продукции зоны, которая экспортируется в зарубежные страны, а не попадает на таможенную территорию США. |
| W | Процент отходов | percentage | Доля импортных материалов, потерянных из-за производственных отходов, лома или потери урожая в производственных процессах зоны. |
| CoC | Стоимость капитала | percentage (annual) | Средневзвешенная стоимость капитала компании, используемая для оценки выгоды от денежных потоков от отсрочки уплаты налогов. |
Как Free Trade Zone Savings Calculator
▾
- 1Шаг 1. Определите право на участие в ЗСТ и тип зоны. Существует два типа обозначений ЗСТ: зоны общего назначения (управляемые государственным или квазигосударственным грантополучателем, доступные множеству пользователей) и подзоны (утвержденные для конкретных компаний на их собственных объектах). Большинство производителей подают заявки на получение статуса субзоны, который позволяет им эксплуатировать существующие заводы в качестве ЗСТ без физического перемещения. Процесс подачи заявки включает в себя подачу запроса в Совет ЗСТ через местного грантополучателя, демонстрацию экономической выгоды и получение одобрения (обычно 6-12 месяцев). Калькулятор сначала подтверждает, что запланированная деятельность соответствует критериям получения льгот по ЗСТ в соответствии с действующим законодательством.
- 2Шаг 2 – Рассчитайте экономию от отсрочки пошлины. Когда товары попадают в ЗСТ, пошлины не взимаются до тех пор, пока они не будут перевезены на таможенную территорию США. Для производителей это означает, что компоненты можно импортировать, хранить и перерабатывать без уплаты пошлин до тех пор, пока готовый продукт не будет отправлен покупателю в США. Период отсрочки может варьироваться от дней (для сборки точно в срок) до месяцев или лет (для складских операций). Экономия равна процентам, которые в противном случае были бы выплачены на сумму пошлины в течение периода отсрочки. При стоимости капитала в 6% и ежегодных пошлинах в 9 миллионов долларов даже 90-дневная отсрочка в среднем дает более 133 000 долларов ежегодной экономии денежных потоков.
- 3Шаг 3. Рассчитайте экономию на инвертированных тарифах, которая представляет собой наибольшую выгоду для большинства производителей. Инвертированный тариф возникает, когда ставка пошлины на импортируемые компоненты выше, чем ставка пошлины на готовую продукцию, в которую они собраны. В соответствии с производственными процедурами ЗСТ (известными как выбор привилегированного иностранного статуса) производитель может выбрать более низкую ставку пошлины на готовую продукцию за компоненты, которые перерабатываются в зоне. Например, если импортные автозапчасти облагаются пошлиной в размере 4,5%, а собранный автомобиль облагается пошлиной в размере 2,5%, производитель экономит 2,0 процентных пункта на таможенной стоимости всех импортируемых компонентов, используемых в зональном производстве.
- 4Шаг 4 – Рассчитайте отмену пошлины на реэкспортируемые товары. Любые товары, которые попадают в ЗСТ и впоследствии экспортируются в другую страну без въезда на таможенную территорию США, полностью освобождаются от таможенных пошлин США. Это важнейшее преимущество для компаний, ведущих значительную экспортную деятельность. Производитель, который импортирует компоненты на сумму 200 миллионов долларов и реэкспортирует 15% готовой продукции, экономит полную сумму пошлины на реэкспортируемых товарах. Без статуса ЗСТ компании необходимо будет подать заявку на возврат пошлины (возврат средств) после экспорта, что требует большого количества документов и обычно занимает 6-18 месяцев для обработки.
- 5Шаг 5 – Рассчитайте экономию отходов и лома. В производственных процессах часть импортируемых материалов становится отходами или ломом. За пределами ЗСТ пошлина взимается со всего импортируемого количества, включая ту часть, которая становится отходами. В рамках ЗСТ пошлина начисляется только на количество материала, который фактически поступает в торговлю США как часть готовой продукции. Если 3% импортируемого материала становятся производственными отходами, ЗСТ сохраняет полную пошлину на эти 3%, что для импортной операции стоимостью 200 миллионов долларов при ставке 4,5% составляет 270 000 долларов в год. Это преимущество особенно ценно для отраслей с высоким уровнем отходов, таких как раскройка текстиля, изготовление металлов и химическая обработка.
- 6Шаг 6. Рассчитайте экономию на административном обеспечении и соблюдении требований. Операторы ЗСТ могут подавать единую еженедельную таможенную декларацию, охватывающую все товары, переведенные из зоны в торговлю США на этой неделе, вместо того, чтобы подавать отдельные записи для каждой входящей партии. Учитывая, что расходы на подготовку въезда составляют 100-200 долларов США за въезд, а крупные импортеры ежедневно получают десятки партий, консолидация до 52 ежегодных еженедельных записей по сравнению с тысячами отдельных записей обеспечивает значительную экономию на брокерских сборах, таможенных обязательствах и времени сотрудников, занимающихся внутренним соблюдением требований. Дополнительные административные преимущества включают снижение ставок таможенного досмотра для операторов ЗСТ с высокими показателями соблюдения требований.
- 7Шаг 7. Сравните общую экономию с эксплуатационными расходами ЗСТ. Установление и поддержание статуса ЗСТ включает в себя расходы, включая плату за подачу заявления и активацию (2 000–10 000 долларов США), расходы на годовую отчетность и соблюдение требований (20 000–50 000 долларов США), дополнительные требования безопасности (ограждение, наблюдение, контроль доступа), найм персонала оператора ЗСТ и сборы грантополучателя (обычно 2 000–15 000 долларов США в год для подзон). Калькулятор вычитает эти затраты из валовой экономии, чтобы определить чистую выгоду от ЗСТ. Для операций с годовой стоимостью импорта менее 5 миллионов долларов США эксплуатационные расходы могут превысить экономию, что делает статус ЗСТ неэкономичным.
Решённые примеры
▾
Сборка автомобилей является классическим вариантом использования ЗСТ и на нее приходится наибольшая доля торговли, связанной с ЗСТ, в Соединенных Штатах. Завод BMW в Спартанбурге (Южная Каролина), завод Mercedes-Benz в Тускалусе (Алабама) и различные сборочные предприятия Toyota в США — все они действуют как подзоны ЗСТ. Сочетание высокой стоимости импорта, значительной разницы в инвертированных тарифах (пошлины на комплектующие в среднем составляют 4-6% по сравнению с пошлиной на транспортные средства в размере 2,5%) и значительных объемов экспорта делают автомобилестроение наиболее выгодным вариантом применения ЗСТ. Сообщается, что BMW экономит более 60 миллионов долларов ежегодно благодаря своему статусу субзоны ЗСТ.
Нефтеперерабатывающие заводы входят в число крупнейших пользователей ЗСТ по стоимости товаров. Преимущество инвертированного тарифа особенно ценно, поскольку сырая нефть облагается более высокой удельной пошлиной, чем многие продукты нефтепереработки, а нефтеперерабатывающий завод производит несколько видов продукции с разными ставками пошлины. Работая в зоне свободной торговли, нефтеперерабатывающий завод может выбрать наиболее выгодную классификацию пошлин для каждого потока выпускаемой продукции. Нефтеперерабатывающие заводы США, работающие в зонах свободной торговли, ежегодно перерабатывают сырую нефть на миллиарды долларов, что делает нефтяной сектор вторым по величине пользователем зон свободной торговли после автомобилестроения.
Распределительные операции выигрывают в первую очередь от отмены пошлин на реэкспорт и отсрочки пошлин, а не от экономии на инвертированных тарифах (поскольку трансформации производства не происходит). Компания, которая импортирует электронику из Азии для распространения среди клиентов как в США, так и в Латинской Америке, экономит полную сумму пошлины на 25%, которые реэкспортируются. Без статуса ЗСТ компания будет платить пошлины на весь импорт, а затем подавать заявку на возврат пошлины на реэкспорт. Этот процесс удерживает денежные средства на несколько месяцев и требует значительного административного бремени.
Фармацевтическое производство представляет собой одну из самых экстремальных возможностей применения инвертированных тарифов, поскольку активные фармацевтические ингредиенты (АФИ) часто облагаются пошлинами в размере 3–6,5%, в то время как большинство готовых лекарственных форм ввозятся беспошлинно. Фармацевтическая компания, которая импортирует API по ставке 6,5% и производит таблетки или капсулы в ЗСТ, платит 0% пошлины на готовый продукт, экономя все 6,5% на стоимости импортируемых API. В сочетании с высоким процентом реэкспорта, типичным для мировых фармацевтических компаний, и значительными производственными отходами (потери урожая при производстве лекарств могут достигать 8-15%), экономия ЗСТ для фармацевтических операций значительна.
Практическое применение
▾
Производство BMW в Спартанбурге, Южная Каролина, управляет одной из самых успешных субзон ЗСТ в США. Завод ежегодно импортирует компоненты из более чем 30 стран на сумму около 12 миллиардов долларов, собирает внедорожники X-модели и другие автомобили и экспортирует около 60% продукции в более чем 120 стран. Субзона ЗСТ обеспечивает три основных преимущества: экономия на инвертированных тарифах (пошлины на компоненты в среднем снижены на 4-6% до ставки для транспортных средств в размере 2,5%), полная отмена пошлин на 60% продукции, которая экспортируется, и отсрочка пошлин на компоненты, хранящиеся в зоне. По оценкам, ежегодная экономия BMW в ЗСТ превышает 60 миллионов долларов, что стало важным фактором при принятии решения о размещении и неоднократном расширении завода в Спартанбурге.
Комплекс ЗСТ в порту Хьюстона является крупнейшей ЗСТ общего назначения в США по стоимости обрабатываемых товаров, ежегодно перерабатывая нефтепродукты на сумму более 40 миллиардов долларов. Несколько нефтеперерабатывающих заводов вдоль Хьюстонского судоходного канала работают как подзоны ЗСТ, импортируя сырую нефть со всего мира и производя продукты переработки (бензин, дизельное топливо, авиационное топливо, нефтехимические продукты). Инвертированная структура тарифов на нефтепродукты в сочетании с огромными объемами обеспечивает совокупную экономию нефтеперерабатывающей промышленности в сотни миллионов долларов. ЗСТ также позволяет нефтепереработчикам откладывать пошлины на запасы сырой нефти, обеспечивая значительную выгоду для оборотного капитала, учитывая высокую стоимость барреля нефти.
Amazon, FedEx, UPS и другие логистические компании управляют объектами ЗСТ как частью своих международных дистрибьюторских сетей. Эти операции в первую очередь выигрывают от отсрочки пошлины (товары, хранящиеся на складах ЗСТ, не облагаются пошлиной до тех пор, пока не будут отправлены покупателям в США) и отмены пошлин на товары, которые проходят через объекты ЗСТ США по пути в международные пункты назначения. Рост электронной коммерции увеличил ценность распределительных операций в ЗСТ, поскольку компании поддерживают большие запасы импортных товаров для обслуживания как американских, так и международных клиентов из централизованных распределительных центров. Привилегия еженедельного въезда снижает затраты на таможенное оформление тысяч отдельных отправлений электронной коммерции.
Фармацевтические компании, в том числе Pfizer, Johnson and Johnson и Abbott Laboratories, управляют производственными субзонами ЗСТ, которые обеспечивают значительную экономию на инвертированных тарифах. Активные фармацевтические ингредиенты (АФИ), которые являются основным импортным сырьем для производства лекарств, часто облагаются пошлинами в размере 3,0–6,5%, в то время как большинство готовых лекарственных форм фармацевтических продуктов ввозятся беспошлинно в соответствии с различными тарифными положениями. Фармацевтическая компания, импортирующая АФИ на сумму 500 миллионов долларов США при средней ставке пошлины 6% и производящая готовые лекарства в ЗСТ, ежегодно экономит 30 миллионов долларов США только за счет льгот по инвертированным тарифам. Эта экономия является значимым фактором при принятии фармацевтическими компаниями решений о том, где разместить производственные мощности в США.
Особые случаи
▾
Переводы между зонами представляют собой мощную, но недостаточно используемую процедуру ЗСТ.
Когда товары перемещаются из одной ЗСТ в другую, они сохраняют статус своей зоны, и во время перемещения пошлины не взимаются. Это позволяет транснациональным цепочкам поставок перемещать компоненты между объектами ЗСТ на территории Соединенных Штатов, не вызывая ответственности за пошлины. Производитель автомобилей может импортировать сталь в ЗСТ-А рядом с портом, штамповать кузовные панели, передавать их в ЗСТ-Б на сборочном заводе в другом штате и включать их в автомобили, которые затем экспортируются, и все это без уплаты таможенных пошлин. Процедура передачи между зонами требует координации между операторами зон и CBP, но устраняет необходимость во временных импортных облигациях или требованиях о возврате пошлин, которые в противном случае потребовались бы для передачи импортируемых компонентов между объектами. Процедура прямой доставки (19 CFR 146.39) позволяет утвержденным операторам ЗСТ получать товары непосредственно от перевозчика, не предъявляя их предварительно в порту ввоза для проверки CBP. Это исключает задержки и затраты на маршрутизацию товаров через порт для таможенного досмотра перед доставкой в зону. Компании с высокими показателями соблюдения требований могут претендовать на прямую доставку, что особенно ценно для срочных поставок и для объектов ЗСТ, расположенных далеко от ближайшего порта въезда. В сочетании с программой Таможенно-торгового партнерства против терроризма (C-TPAT) прямая доставка может сократить время обработки импорта с нескольких дней до часов. Альтернативная структура сайта, принятая Советом директоров ЗСТ в 2012 году, коренным образом изменила то, как компании создают и расширяют деятельность ЗСТ. В предыдущей системе каждая ЗСТ имела фиксированную географическую границу, и компании за пределами этой границы должны были подать заявку на субзону в рамках длительного процесса. Новая структура создает гибкую систему, в которой получатели грантов ЗСТ могут назначать новые объекты в пределах своей зоны обслуживания посредством упрощенного процесса, который часто занимает 30–120 дней по сравнению с 12–24 месяцами, требуемыми по старым правилам. Эта реформа сделала статус ЗСТ доступным для сотен компаний среднего размера, которые ранее не могли оправдать время и затраты на традиционный процесс подачи заявок в субзонах.
Компоненты сбережений ЗСТ и типичные диапазоны значений
▾
| Категория сбережений | Механизм | Типичное годовое значение | Лучшее для | Требования |
|---|---|---|---|---|
| Отсрочка пошлины | Отсрочка пошлины до тех пор, пока товары не поступят в торговлю США | 0,5-2% годовых пошлин | Все импортеры, особенно с высоким уровнем запасов | Активация базовой зоны |
| Инвертированный тариф | Оплата готовой продукции по комплектующим | 1-4% от стоимости импорта | Производители с инверсией тарифов | Разрешение на производство от Совета FTZ |
| Устранение реэкспорта | Нет пошлины на товары, вывозимые из зоны | Полная ставка пошлины на реэкспорт | Компании с долей экспорта 15%+ | Документация по экспортной зоне |
| Экономия отходов/лома | Нет пошлины на производственные потери | Полная ставка пошлины на объем отходов | Высокоотходное производство (текстиль, металлы) | Точное отслеживание урожайности |
| Консолидация администраторов | Еженедельная запись или запись по каждой отправке | 50 000–500 000 долларов в год | Крупные импортеры с несколькими поставками | Еженедельные вступительные выборы |
| Плата за обработку товара | Один MPF за еженедельную запись по сравнению с каждой отправкой | Экономия до 614,35 долларов США за вход | Частые поставки низкой стоимости | Еженедельные вступительные выборы |
Часто задаваемые вопросы
▾
В чем разница между зоной внешней торговли и таможенным складом?
Оба допускают отсрочку пошлин, но ЗСТ предлагают значительно большую гибкость и дополнительные преимущества. На таможенном складе можно хранить товары только без манипуляций с ними (ограничиваясь переупаковкой и перемаркировкой). ЗСТ позволяет не только хранение, но и полное производство, сборку, обработку и тестирование. ЗСТ предоставляют инвертированные тарифные льготы (таможенные склады этого не делают), льготы на еженедельный въезд и отмену пошлин на отходы и лом. На таможенных складах срок хранения составляет пять лет, а товары ЗСТ не имеют срока хранения. Основным преимуществом таможенных складов является более простая установка (не требуется одобрения Совета ЗСТ) и более низкие эксплуатационные расходы, что делает их пригодными для чисто складских и распределительных операций со скромными объемами импорта.
Сколько времени занимает создание подзоны ЗСТ?
Совет ЗСТ реформировал процесс подачи заявок в 2012 году (Альтернативная структура сайта), значительно сократив сроки рассмотрения. В рамках действующей системы уведомление о производстве (для производственной деятельности) может быть одобрено всего за 30 дней, если не подано никаких возражений, хотя в сложных случаях может потребоваться 6-12 месяцев. Активация зоны после одобрения Совета ЗСТ требует дополнительного процесса с CBP, включая проверки объектов, оценку безопасности и сертификацию оператора, что обычно занимает 3-6 месяцев. От первоначальной заявки до полностью действующего статуса ЗСТ компании должны планировать в общей сложности 6–18 месяцев с затратами в размере 50 000–200 000 долларов США на юридические услуги, консультации и расходы на активацию.
Может ли статус ЗСТ защитить от будущего повышения тарифов?
Частично. Товары, допущенные в ЗСТ с привилегированным иностранным статусом, имеют ставку пошлины, действующую на момент ввоза. Если впоследствии тарифные ставки повысятся, товары, уже находящиеся в зоне, могут быть защищены по более ранней, более низкой ставке. Однако эта выгода ограничена: она распространяется только на товары, уже физически находящиеся в зоне, и Совет ЗСТ может изменить привилегии, если сочтет это необходимым в общественных интересах. Во время эскалации тарифов по разделу 301 в 2018 году некоторые импортеры поспешили впустить китайские товары в зоны ЗСТ до того, как повышение тарифов вступило в силу. Впоследствии CBP пояснила, что в большинстве случаев тарифов Раздела 301 невозможно избежать с помощью процедур ЗСТ, хотя правила сроков остаются сложными и зависят от фактов.
С какими требованиями к отчетности и соблюдению требований сталкиваются операторы зон свободной торговли?
Операторы ЗСТ должны поддерживать детальные системы управления запасами, которые отслеживают все товары, поступающие, хранящиеся, обрабатываемые внутри зоны и покидающие ее. Ежегодные отчеты должны подаваться в Совет ЗСТ с кратким описанием деятельности зоны, занятости и торговой статистики. CBP проводит периодические проверки соответствия, в ходе которых проверяется точность инвентаризации, процедуры допуска, производственные процессы и передаточная документация. Операторы должны вести письменное руководство по процедурам ЗСТ и обучать всех сотрудников зоны требованиям соблюдения требований. Несоблюдение может привести к приостановке или аннулированию статуса ЗСТ, штрафам за несоответствие пошлинам и потенциальным обвинениям в мошенничестве за умышленные нарушения.
Существует ли минимальный объем импорта, необходимый для подтверждения статуса ЗСТ?
Законодательного минимума не существует, но анализ экономической безубыточности обычно показывает, что использование зоны общего назначения становится выгодным при ежегодном импорте примерно в 5 миллионов долларов США, в то время как статус выделенной подзоны требует примерно 20-50 миллионов долларов ежегодного импорта, чтобы оправдать заявку, активацию и текущие затраты на соблюдение требований. Точный порог зависит от применяемых ставок пошлин (более высокие ставки снижают безубыточность), доли реэкспортируемых товаров (более высокий реэкспорт снижает безубыточность) и наличия возможностей инвертированных тарифов (инверсии резко снижают безубыточность). Некоторые компании с объемом импорта ниже 5 миллионов долларов могут получить выгоду от использования зоны общего назначения через стороннего оператора, что устраняет большинство постоянных затрат.
Как преимущества ЗСТ взаимодействуют с тарифами раздела 301 в отношении Китая?
Преимущества ЗСТ по тарифам Раздела 301 ограничены, но не равны нулю. Товары, допущенные в ЗСТ из Китая, по-прежнему облагаются пошлинами раздела 301 при перемещении на таможенную территорию США. Однако выгода от реэкспорта вполне доступна: китайские компоненты, которые попадают в ЗСТ и включаются в продукцию, экспортируемую в третьи страны, полностью избегают пошлин по разделу 301. Также применяется отсрочка уплаты пошлин, обеспечивающая льготы по денежным потокам. Льгота по инвертированному тарифу может применяться в особых обстоятельствах, когда ставка пошлины на готовую продукцию (включая раздел 301) ниже, чем ставка на компонент. Компании, которые реэкспортируют значительную часть своей продукции, по-прежнему могут добиться существенной экономии на товарах китайского происхождения посредством операций в ЗСТ.
Распространённые ошибки
▾
- !Наиболее распространенной аналитической ошибкой при расчете экономии в ЗСТ является переоценка экономии от инвертированных тарифов из-за неспособности проверить существование подлинной инверсии тарифов для конкретного продукта и его компонентов. Не все производство в зонах свободной торговли генерирует инвертированную тарифную экономию. Если ставки пошлины на компоненты равны или ниже ставки пошлины на готовую продукцию (обычная структура тарифа), выгоды от инверсии нет. Кроме того, некоторые компоненты могут ввозиться беспошлинно в соответствии с существующими торговыми соглашениями или законопроектами о приостановлении пошлин, что устраняет разницу в тарифах, даже если HTSUS показывает разные ставки. Калькулятор должен сравнивать фактические ставки уплаченных пошлин на все импортируемые компоненты со ставкой пошлины для конкретной классификации готовой продукции, учитывая все применимые преференции, изъятия и ставки торговых соглашений, а не просто сравнивать опубликованные ставки РНБ.
- !Вторая существенная ошибка – это игнорирование полной стоимости соблюдения требований и операций ЗСТ. Статус ЗСТ требует мер физической безопасности (ограждение по периметру, контролируемый доступ, камеры наблюдения), специального персонала по соблюдению требований для управления инвентаризацией зоны и таможенной отчетностью, периодических таможенных проверок (CBP проводит как объявленные, так и необъявленные проверки соответствия), ежегодной отчетности перед Советом ЗСТ и сборов грантополучателей. Для небольших предприятий эти затраты могут легко превысить 100 000 долларов США в год и могут компенсировать или даже превысить экономию на пошлинах. Компании, которые создают операции в ЗСТ на основе прогнозов валовой экономии без вычета затрат на соблюдение требований, иногда обнаруживают, что чистая выгода является незначительной или отрицательной, особенно когда объемы импорта снижаются или изменения в ассортименте продукции приводят к уменьшению тарифной инверсии.
- !Третья частая ошибка заключается в предположении, что все товары и все производственные процессы автоматически имеют право на льготы ЗСТ. Совет ЗСТ должен одобрить производственную деятельность в зоне, а в некоторых видах производственной деятельности может быть отказано, если будет установлено, что они наносят ущерб торговле США (тест общественных интересов). Кроме того, правила, регулирующие, когда товары должны классифицироваться по статусу «производство в зоне», а не по их первоначальному импортному статусу, сложны. Goods must undergo a substantial transformation in the zone to qualify for the finished-product duty rate; простая переупаковка, маркировка или незначительная сборка могут не считаться достаточной трансформацией. Компаниям было отказано в инвертированных тарифных льготах, когда таможня установила, что производственная деятельность в их зоне недостаточна для оправдания реклассификации импортируемых компонентов.
Совет профессионала
Прежде чем подать заявку на получение статуса ЗСТ, проведите комплексный анализ экономии пошлин, используя данные об импорте как минимум за два года, чтобы определить полный спектр возможностей экономии. Многие компании первоначально подают заявки на получение статуса ЗСТ на основании одной льготы (например, отсрочки уплаты пошлин), а позже обнаруживают, что инвертированная тарифная экономия или отказ от реэкспорта дают гораздо большую выгоду. Для проведения этого анализа привлеките консультанта по ЗСТ или таможенного брокера, обладающего конкретным опытом работы в ЗСТ, поскольку взаимодействие между классификациями продуктов, ставками пошлин, предпочтениями торговых соглашений и производственными процессами создает сложности, которые консультанты широкого профиля могут упустить из виду.
Знаете ли вы?
Закон о зонах внешней торговли 1934 года был принят во время Великой депрессии как часть более широких усилий по стимулированию международной торговли после того, как катастрофический Закон о тарифах Смута-Хоули 1930 года поднял тарифы до рекордного уровня и вызвал ответные тарифы во всем мире. Первоначальная концепция была вдохновлена свободными портами в Гамбурге (Германия) и других европейских торговых центрах, которые успешно работали на протяжении веков. Первая зона внешней торговли США, ЗСТ № 1, была создана на Статен-Айленде, штат Нью-Йорк, в 1937 году и действует до сих пор, что делает ее одной из самых продолжительно действующих программ содействия торговле в истории США.
Regional Guides
▾
United States▾
European Union▾
Asia Pacific▾
Источники
Ratings & comments
Получайте еженедельные советы по математике
Присоединяйтесь к подписчикам 12 000+, которые каждую неделю получают советы по калькулятору.