是什么 LIHEAP Benefit Calculator?
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低收入家庭能源援助计划 (LIHEAP) 是一项联邦政府资助的计划，旨在帮助低收入家庭满足其家庭能源需求。 LIHEAP 是根据 1981 年综合预算协调法案第 XXVI 条设立的，旨在应对 20 世纪 70 年代的能源危机，这场危机导致数百万美国人无力承担基本的供暖和制冷费用。该计划由美国卫生与公众服务部 (HHS) 通过儿童和家庭管理局 (ACF) 进行管理，并向所有 50 个州、哥伦比亚特区、美国领地以及 150 多个联邦认可的印第安部落和部落组织分发整笔拨款。 LIHEAP 提供四种主要类型的援助：供暖援助（最大的组成部分，帮助家庭支付冬季取暖费）、制冷援助（帮助支付夏季空调费用）、危机援助（紧急干预，以防止公用事业关闭、恢复中断的服务或解决危险的供暖或制冷紧急情况）和防风雨援助（资助能源效率改进，如隔热、挡风雨条和熔炉维修，以降低长期能源成本）。该计划在 2023 财年为约 530 万家庭提供服务，每户平均取暖效益约为 500 美元，但金额因州和家庭情况而异。 LIHEAP 的资格由州一级确定，但必须符合联邦准则。家庭收入必须等于或低于联邦贫困线 (FPL) 的 150% 或州收入中位数的 60%，以较高者为准。一些州设定了较低的门槛。优先考虑相对于收入来说能源成本最高的家庭、老年人（60 岁或以上）、残疾人和有 6 岁以下儿童的家庭。该计划在大多数州都按照先到先得的原则运作，在为所有符合条件的家庭提供服务之前，资金常常会耗尽。 多年来，LIHEAP 资金波动很大。该计划在 2024 财年获得了约 39 亿美元的常规拨款，并在极端天气或能源价格飙升期间提供了额外的紧急资金作为补充。在 COVID-19 大流行期间，LIHEAP 通过《2021 年美国救援计划法案》额外获得了 45 亿美元，使该计划的覆盖范围暂时扩大了一倍。尽管有这笔资金，但由于长期资金不足，LIHEAP 只为所有符合条件的家庭估计 15-20% 提供服务。
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公式
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LIHEAP 福利估算 = 基本福利金额 x 收入调整系数 x 能源成本系数 x 家庭规模调整
收入资格测试：
家庭收入 <= MAX（FPL 的 150%，州收入中位数的 60%）
2024 年联邦贫困线 (FPL) 参考：
1 人：$15,060 | 2 人：$20,440 | 3 人：$25,820 | 4 人：31,200 美元
4 人家庭 150% FPL：31,200 美元 x 1.50 = 46,800 美元
工作示例——宾夕法尼亚州的 4 口之家：
家庭年收入：$38,000
4 人 150% FPL：$46,800 | 60% 宾夕法尼亚州 4 人平均收入：约 52,000 美元
收入门槛（两者中的较高者）：$52,000
$38,000 < $52,000 — 符合资格
PA LIHEAP 使用矩阵： 4 人家庭收入 $35,001-$40,000 = 现金福利 $600
如果发生危机（关闭通知）：额外危机补助金高达 1,000 美元
潜在援助总额：600 美元（常规）+ 1,000 美元（危机）= 1,600 美元变量说明
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| 符号 | 名称 | 单位 | 描述 |
|---|---|---|---|
| FPL | 联邦贫困线 | USD/year | HHS 每年公布的收入门槛用于确定 LIHEAP 和许多其他联邦援助计划的资格 |
| SMI | 州收入中位数 | USD/year | HHS 每年公布的每个州的家庭收入中位数，当 SMI 的 60% 超过 FPL 的 150% 时用作替代资格上限 |
| EB | 能源负担 | % | 用于家庭能源成本的家庭总收入百分比，计算方法为年度能源成本除以家庭年收入乘以 100 |
| HHS | 家庭规模 | persons | 居住在住宅中分担供暖或制冷费用的人数，用于确定 FPL 阈值和福利金额 |
| BA | 福利金额 | USD | 向符合条件的家庭提供的 LIHEAP 援助金额，由基于收入、家庭规模、燃料类型和地理位置的州福利矩阵确定 |
| CA | 危机援助 | USD | 为面临公用事业关闭、断电或危险的供暖或制冷设备故障的家庭提供额外的紧急福利 |
如何 LIHEAP Benefit Calculator
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- 1确定您的家庭规模和所有来源的年总收入，包括工资、社会保障、SSI、养老金、子女抚养费和公共援助。 LIHEAP 使用税金和扣除额之前的总收入。所有居住在该家庭并分担供暖或制冷费用的人都被计算在内，无论他们是否有血缘或婚姻关系。
- 2检查您所在州的 LIHEAP 收入资格限额。联邦上限是联邦贫困线的 150% 或您所在州收入中位数的 60% 中的较高者。许多州采用这些联邦最高限额，但有些州设定了较低的门槛。对于 2024 年的四口之家来说，150% FPL 为 46,800 美元。在马萨诸塞州或康涅狄格州等收入较高的州，该州 60% 的收入中位数可能要高得多，从而扩大了资格。
- 3在您所在州的开放注册期内申请。大多数州在 10 月至 3 月期间开放 LIHEAP 供暖援助申请，但日期有所不同。一些州全年提供危机援助。申请通常通过当地社区行动机构 (CAA)、县社会服务办公室或在线门户网站提交。所需文件包括身份证明、所有家庭成员的收入证明、最近的水电费账单以及所有家庭成员的社会安全号码。
- 4您的申请将根据州特定的福利矩阵进行审核和评分，该矩阵考虑家庭收入占贫困水平、家庭规模、能源成本或燃料类型、州内地理位置以及弱势家庭成员（老年人、残疾人或幼儿）的百分比。资金有限的州可能会优先考虑收入最低和能源负担最高的家庭。
- 5如果获得定期供暖或制冷福利的批准，付款通常会直接发送给您的公用事业公司或燃料供应商，而不是发送给家庭。该福利将作为贷项存入您的帐户。福利金额约为 200 美元至 1,000 美元或更多，具体取决于您所在的州、收入水平和能源成本。 2023 财年全国平均供暖效益约为 500 美元。
- 6如果您面临能源紧急情况，例如公用事业关闭通知、服务中断、熔炉损坏或燃料供应严重不足，您可能有资格获得除常规福利之外或代替常规福利的危机援助。危机补助金通常会快速处理，对于危及生命的情况通常会在 48 小时内处理。危机救济金范围从 500 美元到 2,000 美元或更多，具体取决于紧急情况的状态和严重程度。
- 7一些州还提供 LIHEAP 耐候援助，为提高能源效率提供资金，以降低长期能源成本。防风雨服务可能包括添加隔热材料、密封漏气、修理或更换加热和冷却系统以及安装可编程恒温器。该部分独立于能源部气候适应援助计划 (WAP)，但可以与其协调以获得最大利益。
例题解析
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该退休人员有资格享受常规 LIHEAP 取暖福利和俄亥俄州收入百分比附加计划 (PIPP Plus)，该计划将每月燃气费上限限制为每月总收入的 6%。 450 美元的 HEAP 福利适用于该帐户，无论实际使用情况如何，每月持续付款为 90 美元。 PIPP Plus 涵盖上限付款与实际费用之间的任何差异，从而防止出现难以管理的能源债务。
缅因州的这个五口之家用石油取暖，石油比天然气更贵。他们的收入为 42,000 美元，低于五人家庭 45,300 美元的 150% FPL 门槛。由于每 BTU 成本较高，缅因州为油热提供了较高的定期效益。关闭通知触发危机援助资格，增加 600 美元以防止断电。总共 1,400 美元用于支付大约两次交付的取暖油。
亚利桑那州夏季极端气温使得冷却援助成为迫切需要。这名 SSI 残疾人士有资格获得常规制冷福利和修复无法运行的空调装置的危机援助。亚利桑那州优先考虑残疾人和老年申请者的降温援助，因为与高温相关的疾病是一种重大的健康风险。 850 美元的综合效益可解决即时冷却成本和设备维修问题。
由于收入水平、家庭规模、使用昂贵的丙烷燃料以及有幼儿，明尼苏达州的这个极低收入家庭有资格获得最高福利等级。由于冬季供暖需求严峻，明尼苏达州的 LIHEAP 计划提供了全国最高的效益之一。该家庭还被推荐接受防风雨服务，以减少未来的供暖成本，改进完成后，每年可能节省 300 至 500 美元的能源费用。
实际应用
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全国各地的社区行动机构使用 LIHEAP 作为网关计划，将低收入家庭与一揽子综合社会服务联系起来。当一个家庭申请 LIHEAP 时，接收工作人员会筛选 SNAP、医疗补助、贫困家庭临时援助 (TANF)、防风雨和其他计划的资格，这通常会导致家庭获得数千美元的额外福利，但他们不知道自己有资格获得这些福利。
公用事业公司依靠 LIHEAP 来减少坏账并避免与服务中断和重新连接相关的成本。许多公用事业公司积极促进其低收入客户加入 LIHEAP，因为 LIHEAP 的每一美元收益都会减少公用事业公司的坏账费用。一些公用事业公司提供与 LIHEAP 协调的配套资金或补充援助计划，以最大限度地提高家庭利益。
州能源办公室使用 LIHEAP 数据来确定能源负担最高的地理区域和人口（能源成本占家庭收入的百分比），为有关公用事业费率设计、能源效率计划目标和基础设施投资的政策决策提供信息。能源支出超过收入6%的家庭被视为能源负担，而支出超过10%的家庭被视为严重能源负担。
公共卫生研究人员使用 LIHEAP 参与数据来研究能源不安全与健康结果之间的联系。研究表明，LIHEAP 接受者因体温过低而住院的比例较低，因室内温度较低而导致呼吸系统疾病的急诊室就诊次数减少，并且老年人在夏季的中暑病例也较少。这项研究支持继续并扩大对能源援助计划的资助。
特殊情况
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部落 LIHEAP 根据单独的规则运作，并由以下机构直接管理：
部落 LIHEAP 根据单独的规则运作，并由部落当局而不是国家机构直接管理。超过 150 个联邦认可的部落从 HHS 获得直接 LIHEAP 资助。与在同一地理区域运行的州计划相比，部落 LIHEAP 可能有不同的收入门槛、福利金额和申请程序。居住在部落土地上的美国原住民家庭应联系其部落 LIHEAP 办公室而不是国家机构，因为部落计划可能会提供更高的福利或针对保留能源需求量身定制的不同类型的援助，例如燃木炉维护或向偏远地区运送丙烷。
HUD 支付部分公用事业费用的联邦补贴住房中的家庭面临特殊的 LIHEAP 规则。
如果水电费包含在租金补贴中，该家庭获得的 LIHEAP 福利可能会减少，或者可能没有资格，具体取决于所在州。如果家庭从 HUD 获得公用事业补贴，但单独支付公用事业费用，则他们通常有资格享受 LIHEAP。 HUD 公用事业津贴和 LIHEAP 福利之间的相互作用因州而异，并且可能很复杂，因此补贴住房中的家庭应咨询其住房管理局和 LIHEAP 办公室。
使用取暖油、丙烷、煤油等交付燃料的家庭
与使用公用事业计费的天然气或电力的家庭相比，使用取暖油、丙烷、煤油或木材等交付燃料的家庭面临着不同的 LIHEAP 动态。交付燃料的家庭通常必须大量购买燃料（一次 100 至 300 加仑），从而造成严峻的现金流挑战。许多州为交付燃料的家庭提供更高的 LIHEAP 福利，并可能直接向家庭而不是供应商发放付款。一些州提供专门用于购买交付燃料的燃料基金或代金券系统，当家庭供应在冬季严重不足时，危机援助可能涵盖紧急燃料交付。
LIHEAP 各州的平均福利和资格（部分州，2024 年）
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| 状态 | 收入限制（4 人家庭） | 平均供暖效益 | 申请期间 | 提供危机援助 |
|---|---|---|---|---|
| 阿拉斯加州 | 52,800 美元（60% SMI） | 1,200 美元 | 十月至三月 | 全年开放 |
| 加利福尼亚州 | 46,800 美元（150% FPL） | $350 | 全年开放 | 全年开放 |
| 缅因州 | 46,800 美元（150% FPL） | 800 美元 | 十月至四月 | 十一月 - 四月 |
| 马萨诸塞州 | 52,600 美元（60% SMI） | 750 美元 | 十一月 - 四月 | 十一月 - 四月 |
| 明尼苏达州 | 52,400 美元（60% SMI） | 1,000 美元 | 十月至五月 | 全年开放 |
| 纽约 | 47,800 美元（60% SMI） | 600 美元 | 十月至三月 | 全年开放 |
| 俄亥俄州 | 46,800 美元（150% FPL） | 450 美元 | 十月至五月 | 全年开放 |
| 宾夕法尼亚州 | 46,800 美元（150% FPL） | 600 美元 | 十一月 - 四月 | 全年开放 |
| 德克萨斯州 | 46,800 美元（150% FPL） | 300 美元 | 因子受资助者而异 | 全年开放 |
常见问题
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我如何申请 LIHEAP？
LIHEAP 申请是通过当地管理机构提交的，该机构通常是社区行动机构 (CAA)、县社会服务办公室或部落当局。许多州现在也提供在线申请。要查找您当地的 LIHEAP 办事处，请拨打国家能源援助转介热线 1-866-674-6327 或访问 ACF LIHEAP 网站。您需要提供所有家庭成员的收入证明、身份证件、社会安全号码、最近的公用事业账单或燃油交付收据，以及任何特殊情况（例如残疾或老年状况）的文件。
如果我租房并且水电费包含在我的租金中，我可以获得 LIHEAP 吗？
是的，在大多数州，水电费包含在租金中的租户仍然有资格获得 LIHEAP 援助。该福利可以直接支付给家庭，而不是支付给公用事业公司。一些州计算出这些家庭的福利减少，因为他们不直接负责公用事业付款。您通常需要提供租赁协议，表明已包含水电费以及租金金额声明。请联系您当地的 LIHEAP 办事处，了解有关所含公用事业的州特定规则。
LIHEAP 是一次性福利还是持续援助？
LIHEAP 定期供暖和制冷福利通常是每个计划年一次性付款。您必须每年在开放注册期间重新申请。但是，如果您反复面临紧急情况，根据您所在州的政策和可用资金，每年可能会多次获得危机援助。一些州还提供持续的补充计划，例如俄亥俄州的 PIPP Plus 或纽约州的定期欠款补充计划，在整个供暖季提供长期援助。防风雨援助通常是每套住宅的一次性服务。
LIHEAP 算作应税收入吗？
不，根据联邦税法，LIHEAP 福利不被视为应税收入。它们不需要在您的联邦所得税申报表上报告。在确定其他联邦援助计划（例如 SNAP、Medicaid、TANF 或 SSI）的资格时，LIHEAP 福利也不算作收入。这一排除在联邦法律中得到了具体规定，以防止 LIHEAP 福利降低其他基于需求的计划的资格。
如果 LIHEAP 资金在我申请之前用完会怎样？
LIHEAP 不是一个福利计划，这意味着没有法律保证每个符合条件的家庭都会获得援助。大多数州都遵循先到先得的原则，在为所有符合条件的申请人提供服务之前，资金经常会用完。如果 LIHEAP 资金用完，您可能会被列入等待名单，以获取任何可用的额外资金，参考其他能源援助计划，如公用事业公司困难计划或慈善组织，如救世军和天主教慈善机构，或定向到能源部天气化援助计划以降低长期能源成本。
无证移民可以领取 LIHEAP 吗？
LIHEAP 资格通常要求至少一名家庭成员拥有有效的社会安全号码。无证移民本身没有资格享受 LIHEAP 福利。然而，在混合身份家庭中，符合条件的成员（例如美国公民儿童）可能会获得按比例分配的福利。对于如何处理混合身份家庭，国家政策各不相同。一些州仅根据合格的家庭成员计算福利，而另一些州则考虑整个家庭规模来计算福利，但要求至少有一名合格的成员。
LIHEAP 与防风雨援助计划有何不同？
LIHEAP 和耐候援助计划 (WAP) 是具有不同目的的独立联邦计划。 LIHEAP 提供直接财政援助，帮助支付能源账单并解决当前的能源危机。 WAP 由能源部管理，为永久性能源效率改进提供资金，以降低长期能源成本。 WAP 服务包括隔热、空气密封、熔炉维修或更换以及能源审计。 LIHEAP 有一个小的风化组件，但它与 WAP 不同。许多家庭都有资格参加这两个计划，当地机构经常协调这两个计划之间的转介，以实现利益最大化。
常见错误注意事项
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- !许多符合资格的家庭未能申请 LIHEAP，因为他们认为自己不符合资格或不知道该计划的存在。研究估计，只有 15-20% 的收入合格家庭实际获得 LIHEAP 福利。常见的误解包括认为只有接受其他公共援助（例如 SNAP 或 TANF）的家庭才有资格，房主不能接受 LIHEAP（他们可以），或者认为拥有一些储蓄就失去了家庭的资格（LIHEAP 通常没有资产测试）。每个低于收入门槛的家庭都应该申请，因为最糟糕的结果是被拒绝并转介至其他资源。
- !申请人在报告家庭收入时经常犯错误，从而导致资格判定不正确。常见的错误包括报告净（实得）工资而不是总工资，遗漏子女抚养费、自由职业或租金收入等收入来源，以及未能包括所有家庭成员的收入，包括成年子女或共用住宅的无关成年人。相反，一些申请人夸大了他们的家庭规模，包括了实际上不分担供暖或制冷费用的个人。准确报告收入和家庭构成对于正确确定福利至关重要。
- !许多家庭等到陷入危机（面临停电通知或已经断电）才申请 LIHEAP。虽然可以提供危机援助，但其范围和持续时间往往比常规季节性福利更为有限。此外，危机援助是在紧急时间表下处理的，可能无法实现彻底的利益最大化。最佳策略是在申请季节尽早申请定期 LIHEAP 福利，并为在收到定期福利的情况下出现的真正紧急情况保留危机援助。
专业提示
当您所在州的申请期开始时，请尽早申请 LIHEAP。大多数州都遵循先到先得的原则，资金往往在申请期结束之前就用完了。设置您所在州的开放日期的日历提醒，并提前准备好所有必需的文件。还要向您的 LIHEAP 工作人员询问您可能有资格获得的其他能源援助计划，因为许多家庭都有资格获得多项计划，包括公用事业公司折扣率、防风雨服务和国家资助的 LIHEAP 补充。
你知道吗？
根据国家能源援助董事协会 (NEADA) 的分析，自 1981 年成立以来，LIHEAP 每年大约避免了 15,000 至 25,000 起与体温过低相关的死亡和住院治疗。该计划的危机援助部分被认为在极地涡旋事件和极端寒流期间尤其能挽救生命，因为公用事业中断可能在数小时内危及生命。在 2021 年 2 月德克萨斯州冬季风暴期间，LIHEAP 危机资金被部署来帮助数十万家庭在大范围停电后恢复供暖。
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