Що таке Anti-Dumping Duty Calculator?
▾
Калькулятор антидемпінгового мита розраховує додаткові ставки AD (антидемпінгове) і CVD (компенсаційне мито), що застосовуються до імпорту, який продається в Сполучених Штатах за ціною нижчою за справедливу вартість або отримує від іноземних державних субсидій. Ці торгові мита накладаються на звичайні митні збори та можуть коливатися від 0% до понад 500%, фактично блокуючи імпорт із країн і виробників, які підпадають під дію наказів. На даний момент у США діють близько 500 діючих антидемпінгових і компенсаційних мит, які стосуються товарів із понад 40 країн. Антидемпінгові мита спрямовані на цінову дискримінацію: коли іноземний виробник продає товари на ринку США за цінами, нижчими від тих, які він стягує на своєму внутрішньому ринку (або нижчими від собівартості виробництва), різниця в ціні становить «демпінгову маржу», а AD мито встановлюється для компенсації цієї маржі. Компенсаційні мита стосуються державних субсидій: коли іноземний уряд надає субсидії (податкові пільги, фінансування нижче ринкового, земельні гранти або прямі виплати), які приносять користь експортерам, ставка CVD встановлюється для компенсації суми субсидії. Обидва типи мит дозволені угодами СОТ і законодавством США (розділ VII Закону про тарифи 1930 року). У процесі розслідування та визначення беруть участь два агентства: Міністерство торгівлі США (DOC) проводить розслідування та визначає демпінгову маржу або ставку субсидії, тоді як Комісія з міжнародної торгівлі США (ITC) визначає, чи національна промисловість зазнала суттєвої шкоди або їй загрожує матеріальна шкода внаслідок демпінгового або субсидованого імпорту. Обидва позитивні висновки необхідні для видачі розпорядження про AD/CVD. Розслідування розпочинаються за петицією вітчизняної промисловості та зазвичай займають 12-18 місяців від початку до остаточного рішення. Показники AD/CVD є специфічними для окремих іноземних виробників. Досліджувані компанії отримують індивідуальні тарифи на основі фактичних даних про ціни та витрати. Компанії, які не пройшли індивідуальне дослідження, отримують ставку «всі інші» (зазвичай це середньозважене значення індивідуальних ставок). Компанії з неринкової економіки (насамперед Китаю), які не співпрацюють із розслідуванням, отримують «загальнокитайську ставку», яка зазвичай базується на наявних несприятливих фактах і може перевищувати 200%. Ці ставки щорічно переглядаються шляхом адміністративного перегляду, який може суттєво змінити ставки на основі оновлених даних про ціни та субсидії.
Calkulon makes complex calculations simple — built for students and everyday problem-solvers.
Формула
▾
Загальне мито = звичайне митне мито + (митна вартість x ставка AD%) + (митна вартість x ставка CVD%). Демпінгова маржа = (звичайна вартість - експортна ціна) / експортна ціна x 100%. Приклад: китайська сталева катанка 800 доларів США/тонна, звичайна вартість (ціна внутрішнього ринку) 1200 доларів США/тонна: демпінгова маржа = (1200 – 800 доларів США) / 800 доларів США = 50%. Якщо ставка CVD становить 35%, а базове мито – 0%, загальне мито за тонну = 0 доларів США + (800 доларів США x 50%) + (800 доларів США x 35%) = 400 доларів США + 280 доларів США = 680 доларів США за тонну, ефективна ставка 85%.Опис змінних
▾
| Символ | Ім'я | Одиниця | Опис |
|---|---|---|---|
| NV | Нормальне значення | USD | Ціна продукту на внутрішньому ринку експортера або сконструйована вартість на основі витрат виробництва плюс прибуток |
| EP | Експортна ціна | USD | Ціна, за якою товар продається на експорт до Сполучених Штатів, скоригована на певні витрати |
| R_ad | Антидемпінгова ставка | % | Специфічна для компанії ставка антидемпінгового мита, визначена розслідуванням або перевіркою Міністерства торгівлі |
| R_cvd | Компенсаційна ставка мита | % | Ставка компенсації субсидій, визначена Міністерством торгівлі для протидії державним субсидіям |
| EV | Введене значення | USD | Митна вартість імпортованих товарів, до яких застосовуються ставки AD/CVD |
Як Anti-Dumping Duty Calculator
▾
- 1Перевірте, чи підпадає на ваш продукт чинне антидемпінгове або компенсаційне мито, здійснивши пошук у базі даних випадків AD/CVD Міністерства торгівлі (enforcement.trade.gov/frn/). Базу даних можна шукати за продуктом, країною та номером справи. Також перевірте модуль CBP AD/CVD в ACE, який надає поточні депозитні ставки для кожного замовлення. Продукти визначаються певною мовою обсягу в замовленні, яка може не повністю узгоджуватися з кодами HTS. Важливо уважно читати мову обсягу, оскільки продукти на краях обсягу можуть бути або не охоплюватися.
- 2Визначте застосовну ставку депозиту AD та/або CVD для вашого конкретного іноземного виробника чи експортера. Ставки суттєво відрізняються залежно від компанії: досліджувані компанії можуть мати індивідуальні ставки в діапазоні від 0% до понад 100%, тоді як ставка для всіх інших застосовується до компаній, які окремо не перевірялися. Для китайських товарів загальнокитайська ставка (застосовується до компаній, які не співпрацюють і не визначені) часто перевищує 200%. Перевірте, чи отримав ваш постачальник індивідуальну ставку під час останнього адміністративного розгляду або первинного розслідування. Депозитні ставки публікуються в повідомленнях Федерального реєстру та оновлюються щорічно.
- 3Розрахуйте мито AD/CVD на момент імпорту. На відміну від звичайних митних зборів, які нараховуються та стягуються за фіксованою ставкою, мита AD/CVD діють за системою ретроспективної оцінки. Під час імпорту імпортер сплачує розрахункові мита на основі поточної депозитної ставки. Пізніше ці депозити коригуються (збільшуються або зменшуються) після того, як Міністерство торгівлі проводить щорічну адміністративну перевірку та визначає фактичну демпінгову маржу або ставку субсидії за період перевірки. Ліквідація записів AD/CVD може зайняти 2-4 роки після імпорту.
- 4Зрозумійте вимоги щодо грошової застави та застави. Застави AD/CVD повинні бути сплачені готівкою або безперервною заставою під час в'їзду. На відміну від звичайних зобов’язань, де безперервна облігація покриває більшість зобов’язань, депозити AD/CVD часто потребують додаткової ємності облігацій. Сума застави розраховується на основі депозитної ставки, помноженої на очікувану річну вартість імпорту. Для замовлень із високою ставкою (100%+ AD/CVD) вимога до скріплення може бути надзвичайно дорогою, фактично блокуючи імпорт навіть до того, як мито буде офіційно оцінено.
- 5Контролюйте щорічні адміністративні перевірки та зміни ставок. Commerce проводить адміністративні перевірки за запитом, зазвичай охоплюючи 12-місячний період перевірки (POR). Будь-яка зацікавлена сторона (вітчизняна промисловість або іноземний експортер) може подати запит на перегляд. Огляд вивчає фактичні дані про продажі під час POR і розраховує оновлені демпінгові маржі та ставки субсидій. Нові ставки на основі завершених переглядів стають ставками депозитів для майбутніх записів. Перегляди часто призводять до значних змін ставок: компанія з депозитною ставкою 25% може отримати оціночну ставку 5% або 75% залежно від фактичної цінової поведінки протягом періоду перевірки.
- 6Оцініть, чи впливає на ваш продукт правило щодо обсягу або запит щодо обходу. Commerce видає правила щодо обсягу, щоб визначити, чи підпадає певний продукт у сферу дії наявного замовлення AD/CVD. Якщо ваш продукт схожий, але не ідентичний до продуктів, описаних в обсягу замовлення, вам може знадобитися правило обсягу для ясності. Окремо комерція може знайти обхід, коли імпорт предметних товарів дещо модифіковано, доставлено через треті країни або зібрано в США чи третіх країнах із предметних компонентів. Висновок щодо обходу розширює наказ AD/CVD, щоб охопити обхідний імпорт.
- 7Обчисліть загальний тягар мита шляхом підсумовування базового митного збору, будь-яких тарифів Розділу 301 або 232, ставки AD і ставки CVD. Кожна ставка застосовується окремо до митної вартості (введена вартість для цілей AD/CVD). На китайський сталевий виріб може стягнутися: базове мито (0-6,5%) + Розділ 232 (25%) + Розділ 301 (25%) + AD (50-265%) + CVD (35-256%). Комбіновані ставки, що перевищують 300%, не є рідкістю, що робить імпорт економічно неможливим і фактично виключає продукт з ринку США.
Розв'язані приклади
▾
Китайська холоднокатана сталь стикається з одними з найбільш екстремальних комбінованих ставок мита в тарифному розкладі США. Індивідуальний рівень AD у 265,79% і рівень CVD у 256,44% відображають висновки Комерції щодо масового демпінгу та значних державних субсидій. У поєднанні з Розділом 232 ефективна ставка перевищує 547%, тобто мито в 5 разів перевищує вартість сталі. Це робить імпорт китайської сталі до США економічно неможливим.
Цей в’єтнамський експортер креветок отримав сприятливу індивідуальну ставку AD у 4,58% на основі фактичних даних про продаж під час останньої адміністративної перевірки. Жодного замовлення CVD не існує. У розмірі 4,58% AD мито додає скромні витрати, які експортер може частково покрити за рахунок конкурентоспроможної ціни. Однак у В’єтнамі відсоток компаній, які не пройшли перевірку, значно вищий, що свідчить про важливість участі в адміністративних перевірках.
Індійські зварні сталеві труби стикаються з помірними ставками AD/CVD, оскільки співпрацюючі індійські виробники продемонстрували відносно конкурентоспроможні ціни та обмежені субсидії. Тариф за Розділом 232 насправді є найбільшим компонентом мита. Деякі індійські виробники отримали ще нижчі ставки завдяки активній участі в адміністративних перевірках і веденню точного обліку продажів на внутрішньому ринку та даних про витрати.
Практичне застосування
▾
Виробники сталі в США та їхні торговельні асоціації (включаючи Американський інститут чавуну та сталі) використовують аналіз AD/CVD як основну конкурентну стратегію. Вітчизняна металургійна промисловість подала більше петицій AD/CVD, ніж будь-який інший сектор, з понад 150 активними замовленнями, що стосуються сталевої продукції з десятків країн. Ці розпорядження в поєднанні з тарифами Розділу 232 фактично заблокували імпорт недорогої сталі з Китаю, Індії, Південної Кореї та інших країн, що дозволило вітчизняним виробникам зберегти цінову владу та частку ринку.
Імпортери та митні брокери повинні розраховувати депозити AD/CVD при кожному надходженні відповідних товарів, що робить ці розрахунки щоденною операційною вимогою. Складність виникає через конкретні ставки компанії, щорічні зміни ставок через адміністративні перевірки, визначення обсягу, що може включати або виключати конкретні варіації продукту, і систему ретроспективної оцінки, яка створює довгостроковий фінансовий ризик. Досвідчені імпортери використовують програмне забезпечення відповідності торгівлі, щоб автоматично позначати продукти AD/CVD і застосовувати правильні ставки.
Юридичні фірми з питань міжнародної торгівлі представляють інтереси як вітчизняних заявників, які шукають захисту від AD/CVD, так і іноземних респондентів, які захищаються від розслідувань. Одна справа AD/CVD може включати мільйони доларів у вигляді судових зборів усіх сторін: звернення до Міністерства торгівлі та ITC ($500 000–$2 000 000 для вітчизняної промисловості), відповіді на анкети та захист практики ціноутворення ($300 000–$1 000 000 на іноземного респондента), а також проведення або захист адміністративних перевірок. ($100 000-$300 000 за щорічний огляд). Економічні інтереси виправдовують ці витрати: успішна петиція може перенаправити сотні мільйонів у торгових потоках.
Міністерства зовнішньої торгівлі контролюють дії AD/CVD проти своїх експортерів як пріоритет торговельної політики. Китай, Індія, В’єтнам і Південна Корея є одними з країн, які США найчастіше атакують проти AD/CVD. Уряди іноді надають юридичну допомогу своїм експортерам через оборонні програми, що фінансуються урядом, і вони кидають виклик американській практиці AD/CVD через врегулювання спорів у СОТ. Декілька груп експертів СОТ виявили, що деякі аспекти методології AD/CVD США несумісні з угодами СОТ, зокрема використання «обнулення» в розрахунках демпінгової маржі та методології сурогатної країни для випадків неринкової економіки.
Особливі випадки
▾
Методологія неринкової економіки (NME) застосовується в основному до Китаю та В'єтнаму.
Відповідно до правил NME, Commerce не використовує фактичні витрати виробників або ціни внутрішнього ринку, оскільки припускає викривлення витрат урядом. Натомість комерція будує нормальну вартість, використовуючи дані про сурогатну країну: витрати на матеріали, робочу силу й енергію в порівнянній країні з ринковою економікою (наприклад, у Таїланді для китайських випадків або Бангладеш для в’єтнамських випадків) використовуються для розрахунку вартості продукту, якби його виробляли в умовах ринкової економіки. Ця методологія часто забезпечує вищу демпінгову маржу, ніж методологія ринкової економіки, оскільки сурогатні значення можуть не відображати фактичну ефективність досліджуваного виробника.
Система ретроспективної оцінки створює унікальні фінансові ризики для імпортерів.
На відміну від ЄС, де використовується перспективна система, де ставка мита фіксується на момент імпорту, система США оцінює мита при імпорті та остаточно визначає їх через 2-4 роки через адміністративний розгляд. Це означає, що імпортер, який сплатив мито за ставкою 10%, може заборгувати додаткові 50% (або отримати відшкодування) років після того, як товари були імпортовані та продані. Імпортери повинні зберігати фінансові резерви для можливого підвищення мита на всі відкриті позиції. Деякі імпортери зіткнулися з неочікуваними вимогами мита в мільйони доларів, коли адміністративні перевірки показали значно вищі ставки, ніж депозитна ставка.
Ухилення від наказів AD/CVD є пріоритетом федерального контролю.
Закон про дотримання та захист (EAPA) 2015 року надав CBP нові повноваження розслідувати та вживати заходів щодо ухилення від AD/CVD. CBP може застосувати тимчасові заходи (призупинення ліквідації та вимоги щодо грошового депозиту) протягом 90 днів після початку розслідування EAPA. Поширені схеми ухилення включають: спотворення інформації про країну походження, перевантаження через треті країни, неправильну класифікацію товарів, щоб уникнути охоплення сфери, і заниження вартості введених товарів для зменшення бази мита. Покарання за ухилення включають конфіскацію, цивільні штрафи в розмірі до 4-кратного розміру несплачених зборів і кримінальне переслідування з позбавленням волі на строк до 20 років.
Вибрані ставки антидемпінгового мита США за продуктами та країнами
▾
| Продукт | Країна | Діапазон швидкості AD | Діапазон частоти ССЗ | Рік замовлення |
|---|---|---|---|---|
| Холоднокатана сталь | Китай | 265,79% | 256,44% | 2016 |
| Сонячні елементи/модулі | Китай | 31-250% | 11-15% | 2012/2018 |
| Дерев'яні меблі для спальні | Китай | 0-216% | N/A | 2004 |
| Креветки (заморожені) | В'єтнам | 0-25,76% | N/A | 2004 |
| Сталевий дріт | Китай | 106,19-110,25% | 6,09-178,46% | 2014 |
| Труба з вуглецевої сталі | Індія | 6,64-24,96% | 5,98% | 2012 |
| Алюмінієві профілі | Китай | 32,79-374,15% | 6,94-374,15% | 2011 |
Часті запитання
▾
Яка різниця між антидемпінговими та компенсаційними митами?
Антидемпінгові мита компенсують цінову дискримінацію: вони застосовуються, коли іноземний виробник продає товари в США за цінами, нижчими від тих, які він стягує на внутрішньому ринку, або нижчих за собівартість виробництва. Компенсаційні мита компенсують державні субсидії: вони застосовуються, коли іноземний уряд надає фінансові переваги виробникам або експортерам, що спотворює торгівлю. Продукт може бути предметом як AD, так і CVD замовлень одночасно. Ставки розраховуються незалежно та складаються додатково.
Як довго діють замовлення AD/CVD?
Накази AD/CVD залишаються в силі на невизначений термін, доки не будуть скасовані під час перевірки. Перегляди призупинення відбуваються кожні п’ять років, під час яких ITC визначає, чи скасування ймовірно призведе до повторення істотної шкоди. Якщо так, наказ продовжується ще на п'ять років. Багато замовлень AD/CVD діють десятиліттями: замовлення китайських дерев’яних меблів для спальні діє з 2004 року, а деякі замовлення зі сталі датуються 1990-ми роками. Вітчизняна промисловість має сильний стимул стверджувати про продовження, і більшість оглядів заходу призводять до продовження замовлення.
Що таке загальнокитайський курс і чому він такий високий?
Комерція визначає Китай як країну з неринковою економікою (NME), тобто припускає, що всі китайські виробники контролюються державою, якщо вони не продемонструють незалежність. Компанії, які не співпрацюють із розслідуванням або не демонструють незалежності від уряду Китаю, отримують загальнокитайську ставку, яка зазвичай базується на «доступних несприятливих фактах» (AFA) і встановлюється на рівні найвищої ставки, знайденої під час розслідування. Загальнокитайські ставки часто перевищують 200% і служать як покаранням за відмову від співпраці, так і як стримуючий фактор проти спроб ухилитися від замовлень через неперевірених китайських виробників.
Чи можна уникнути мита AD/CVD через перевалку?
Ні. Перевезення товарів через третю країну з метою маскування справжньої країни походження є незаконним і суворо переслідується. Комерція може розширити замовлення AD/CVD шляхом виявлення фактів обходу, щоб охопити: дещо модифіковані продукти, продукти, зібрані в третіх країнах із предметних компонентів, і продукти, зібрані в США з предметних компонентів. CBP використовує аналітику вхідних даних, дані іноземної урядової розвідки та розслідування на місці, щоб виявити перевалку. Покарання включають арешт, цивільні штрафи та кримінальне переслідування.
Як дізнатися, чи входить мій продукт до сфери застосування замовлення AD/CVD?
Кожне замовлення AD/CVD містить спеціальну мову обсягу, що визначає відповідний товар за фізичними характеристиками, складом, розмірами та кінцевим використанням. Ця мова публікується в повідомленні Федерального реєстру, яке встановлює порядок. Якщо ваш продукт чітко описано в області застосування, він охоплений. Якщо є неоднозначність, ви можете надіслати запит на визначення обсягу від Commerce, яке визначить, чи входить ваш конкретний продукт у обсяг замовлення. Імпорт продукту, який входить до сфери дії без сплати мита AD/CVD, є серйозним порушенням.
Поширені помилки
▾
- !
- !
- !
Порада профі
Якщо ви імпортуєте продукцію з країн, які часто є об’єктами розслідувань AD/CVD (Китай, Індія, В’єтнам, Південна Корея), завчасно відстежуйте нові петиції в ITC і Міністерстві торгівлі. Петиції — це публічні документи, у яких визначено конкретні продукти та країни, на які вони спрямовані. Рання обізнаність дає вам 3-6 місяців для пошуку альтернатив, коригування цін або накопичення запасів до того, як попередні зобов’язання набудуть чинності. Підпишіться на системи сповіщень CBP і Commerce AD/CVD, щоб отримувати сповіщення в режимі реального часу про нові дослідження та зміни ставок.
Чи знаєте ви?
Найбільша ставка антидемпінгового мита, коли-небудь запроваджена Сполученими Штатами, становила 763,98% на китайські відкриті внутрішні пружини (пружини матраців) у 2009 році на підставі наявних негативних фактів проти китайських виробників, які не співпрацюють. Ця ставка означає, що на кожен долар імпортованих матрацних пружин імпортер буде винен 7,64 долара лише антидемпінгового мита без урахування будь-яких інших мит. Не дивно, що китайський імпорт матрацних пружин фактично припинився після цього рішення.
Regional Guides
▾
European Union▾
Canada▾
WTO Framework▾
Джерела
Отримуйте щотижневі поради з математики
Приєднуйтеся до 12 000+ підписників, які щотижня отримують поради щодо калькулятора.